南通市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼挑戰(zhàn)多 政府全力落實(shí)保證農(nóng)民受益

    根據(jù)江蘇省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，江蘇南通市補(bǔ)貼各類機(jī)具7027臺(tái)（套），受益農(nóng)戶2989戶，實(shí)施中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金7556萬元，完成省下達(dá)資金的102%，預(yù)計(jì)今年南通農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼規(guī)模將超億元，突破歷史創(chuàng)新高。

    今年以來，南通農(nóng)機(jī)部門為了讓廣大購機(jī)戶及時(shí)、足額、地領(lǐng)到農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金，全力以赴打好購機(jī)補(bǔ)貼資金兌付攻堅(jiān)戰(zhàn)。截至9月1日，已發(fā)放補(bǔ)貼資金5226萬元，兌付資金比例達(dá)到省下達(dá)資金的70%。

    政策剛剛啟動(dòng)，南通農(nóng)機(jī)部門迎來前所未有的考驗(yàn)。2015年新增“機(jī)體打印出廠編號(hào)和產(chǎn)品型號(hào)”標(biāo)識(shí)要求，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢驗(yàn)?zāi)贤ǖ貐^(qū)約有80%的機(jī)具沒能達(dá)到《辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，其中還有近1000臺(tái)增氧機(jī)已經(jīng)下水。整改，面廣量大，牽涉南通區(qū)域絕大多數(shù)經(jīng)銷商和上千農(nóng)戶。輕輕放過，雖然皆大歡喜，卻違背了“嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施”的原則，南通縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)部門左右為難，裹足不前，6月份資金兌付進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于上年同期水平，不足首批分配計(jì)劃的20％，部分縣實(shí)施進(jìn)度為零。短暫猶豫后，南通農(nóng)機(jī)人快刀斬亂麻，下達(dá)《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施管理工作的通知》（通農(nóng)發(fā)[2015] 59號(hào)），統(tǒng)一思想，嚴(yán)把入門關(guān)，要求對(duì)經(jīng)銷商多一份決心，在整改沒有到位之前的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品堅(jiān)決不補(bǔ)貼，要求對(duì)農(nóng)戶多一份耐心，做好充分的解釋說明工作。群策群力，大部分機(jī)具被完善，7月份實(shí)施進(jìn)度終于上升到48%，補(bǔ)貼審核兌付步入正軌。

    七月開展的購機(jī)補(bǔ)貼核查中，再次發(fā)現(xiàn)復(fù)式一體機(jī)呈多種補(bǔ)貼申報(bào)方式，有歸入條播機(jī)的，有納入旋耕機(jī)的，還有上部分作條播機(jī)下半部分作旋耕機(jī)的混亂現(xiàn)象。南通立即暫停了全市“一體機(jī)”的補(bǔ)貼申請(qǐng)。為把對(duì)資金兌付進(jìn)度的影響降到，南通農(nóng)機(jī)部門迅速組織調(diào)查小組，突擊對(duì)旋耕施肥播種機(jī)作深入調(diào)研取證，形成書面報(bào)告向省農(nóng)機(jī)局請(qǐng)示。

    從“待結(jié)算”狀態(tài)到已“結(jié)算”狀態(tài)，涉及到財(cái)政部門的操作。如何取得縣財(cái)政的支持，與財(cái)政保持有效溝通，也成為南通農(nóng)機(jī)部門促進(jìn)兌付進(jìn)度的重要工作之一。現(xiàn)今農(nóng)機(jī)部門提交財(cái)政補(bǔ)貼資金6024萬元，占省下達(dá)資金的80%，其中87%已結(jié)算分配到農(nóng)戶手中。