大力發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 藏糧于地

     農(nóng)業(yè)是黨和工作的重中之重。人大代表、山東省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)莊文忠在出席十二屆人大四次會(huì)議山東代表團(tuán)次全體會(huì)議時(shí)，建議加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為“藏糧于地”的重大舉措。同時(shí)，要重視農(nóng)業(yè)裝備、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化水平。

    山東是農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)業(yè)增加值居首位，糧棉油瓜果菜畜產(chǎn)品水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均局前列，是重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工出口　 基地。去年，全省糧食總產(chǎn)量達(dá)到942.54億斤，再創(chuàng)歷史新高。農(nóng)產(chǎn)品出口連續(xù)5年穩(wěn)定在150億美元以上，全省規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到9300家，銷售收入達(dá)到1.57萬億元。農(nóng)民收入也保持了較快增長(zhǎng)，達(dá)到12930元，總體情況良好。
 

    莊文忠認(rèn)為，山東同一樣，農(nóng)業(yè)在糧食年年增產(chǎn)，農(nóng)民持續(xù)增收之后，面臨推動(dòng)力減弱、制約因素增多的困難，突出表現(xiàn)在資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)比較效益仍然偏低、農(nóng)民增收難度加大，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸現(xiàn)等居多矛盾和問題需要積極把握和化解。

    十三五是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要時(shí)期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在面臨著重大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著許多困難和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。“從目前情況來看，農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，農(nóng)民作為弱勢(shì)群體、農(nóng)業(yè)作為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市發(fā)展局面，并沒有根本改變?？梢赃@樣說，在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務(wù)最為艱巨，在實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)過程中實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康最為困難，解決民生問題最為迫切。”莊文忠建議在十三五期間，進(jìn)一步加大對(duì)三農(nóng)的支持力度，在加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)民增收方面采取更加有利的政策措施。

    “糧食生產(chǎn)這個(gè)根弦，任何時(shí)候都不能放松，而是要科學(xué)合理調(diào)整糧食發(fā)展戰(zhàn)略，真正做到藏糧于地，藏糧于技。”相對(duì)于傳統(tǒng)思路，莊文忠認(rèn)為“藏糧于地、藏糧于技”更為積極，也更為長(zhǎng)遠(yuǎn)。莊文忠說，糧食問題至關(guān)重要，盡管糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了十二連增，去年小麥、玉米、大豆農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)價(jià)格大幅下跌現(xiàn)象。要達(dá)到“藏糧于地、藏糧于技”這一目標(biāo)，必須加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，通過提高旱澇保收能力提升產(chǎn)能。
   
    莊文忠在現(xiàn)場(chǎng)給大家算了一筆賬。如果能盡快建成一定規(guī)模的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，既可以確保糧食，又能為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)騰出更大的空間，為推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。就山東來講，山東約有1.1億畝耕地，目前已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3500多萬畝。如果到2020年，建成6000萬畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，按照1.6的浮動(dòng)指數(shù)，畝產(chǎn)500公斤計(jì)算，僅高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田就能提供現(xiàn)在的900多億斤產(chǎn)能，比目前可騰出1000萬畝播種面積，可用于發(fā)展其他作物。就來講，如果18億畝耕地能建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，即使按照畝產(chǎn)450公斤，浮動(dòng)指數(shù)1.3計(jì)算，也能達(dá)到11000億斤以上的糧食產(chǎn)能。為此，他建議把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為“藏糧于地”的重大舉措。進(jìn)一步明確建設(shè)目標(biāo)，加大投入力度，加快建設(shè)步伐。

    同時(shí)，他建議要更加重視農(nóng)業(yè)裝備、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化水平。在莊文忠看來，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的裝備條件，體現(xiàn)了這個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和發(fā)展能力，無論從來看還是從全省來看，目前農(nóng)業(yè)裝備農(nóng)業(yè)的裝備條件還相對(duì)落后，機(jī)械化、信息化、智能化裝備應(yīng)用還不高廣泛，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和勞動(dòng)生產(chǎn)力提高。“我省去年總體機(jī)械化水平屬于已經(jīng)達(dá)到81%。但農(nóng)業(yè)機(jī)械的科技含量、裝備和配套水平與發(fā)達(dá)不能相提并論。大部分國產(chǎn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的自動(dòng)化、智能化、傳承化水平至少落后發(fā)達(dá)15年以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化，還有比較長(zhǎng)的路子要走。”他表示，應(yīng)把加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)上檔次上水平的關(guān)鍵舉措來抓。特別是加強(qiáng)支持經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)業(yè)機(jī)械及其配套的研發(fā)和制造，支持各類農(nóng)業(yè)新型主體和各類農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，提升技術(shù)裝備水平，推動(dòng)用高端裝備武裝農(nóng)業(yè)。