專家：直接生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)⒉辉傩枰r(nóng)業(yè)合作社

    日前，在中西部工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展論壇上，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任黨國(guó)英接受中國(guó)青年網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，如今的農(nóng)村，一個(gè)農(nóng)戶完全能做到規(guī)模經(jīng)濟(jì)，直接生產(chǎn)領(lǐng)域已不需要合作社。當(dāng)年在生產(chǎn)領(lǐng)域搞合作化的根據(jù)，現(xiàn)在已經(jīng)沒有。

    論壇上，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社及河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)共同發(fā)布了《中西部工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：處境與對(duì)策》報(bào)告。報(bào)告對(duì)中西部的城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民工和農(nóng)戶展開問卷調(diào)查和訪談，共獲得有效問卷14160份，構(gòu)成了該研究的主要數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

    值得關(guān)注的是，針對(duì)中西部的農(nóng)業(yè)合作社，報(bào)告調(diào)查顯示，2519位受訪者中，有396位報(bào)告所居住村莊有農(nóng)業(yè)合作社，占總樣本量的15.72%。在有農(nóng)業(yè)合作社的村莊，農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)合作社比率為29.16%。其中44.92%的受訪者表示合作社“幫助很大”或“有一定幫助”。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，參加農(nóng)業(yè)合作社的農(nóng)民并沒有普遍感受到農(nóng)業(yè)合作社的幫助。訪談中還了解到，不少農(nóng)民感受到的幫助的源頭是來自政府的補(bǔ)貼，而非農(nóng)業(yè)合作社這種組織形式本身所帶來的效率。

    那么，既然有了企業(yè)，為什么農(nóng)業(yè)合作社還要存在?報(bào)告從組織目標(biāo)、回報(bào)方式、決策方式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)產(chǎn)品深加工、組織發(fā)生腐敗的概率七個(gè)方面將農(nóng)業(yè)合作社與企業(yè)兩種組織形式進(jìn)行了對(duì)比。報(bào)告指出，就把農(nóng)民組織起來的形式而言，合作社并非選擇，市場(chǎng)也是把農(nóng)民組織起來的另一種有效形式，要進(jìn)一步研究農(nóng)業(yè)合作社和企業(yè)、和市場(chǎng)的邊界。

    對(duì)此，黨國(guó)英告訴中國(guó)青年網(wǎng)記者，農(nóng)村改革的當(dāng)務(wù)之急就是改革土地制度，當(dāng)年在生產(chǎn)領(lǐng)域搞合作化的根據(jù)，現(xiàn)在已經(jīng)沒有。他指出，當(dāng)初搞合作社，因?yàn)橐患胰藙谧鞯男实?，所以要搞共同共有產(chǎn)權(quán)?，F(xiàn)在一個(gè)農(nóng)戶完全能做到規(guī)模經(jīng)濟(jì)，直接生產(chǎn)領(lǐng)域不需合作，產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)需要合作時(shí)，再合作就可以了。

    中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員張曉山接受中國(guó)青年網(wǎng)記者采訪時(shí)則表示，合作社和企業(yè)并不對(duì)立。他指出，合作社可以成為現(xiàn)代企業(yè)制度的有機(jī)組成部分，如果不能，其肯定無法在社會(huì)上立足。合作社本身有它的治理結(jié)構(gòu)，但是必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度來運(yùn)作。張曉山預(yù)言，未來的十幾年、二十幾年期間，中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體仍將是多元化的，家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)大戶之外，還會(huì)有大量的小規(guī)模農(nóng)戶，而且有很多都是代農(nóng)民工、甚至第二代農(nóng)民工。未來，承包關(guān)系將保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，土地用益物權(quán)將可能更多地出讓給農(nóng)戶。