少了補(bǔ)貼,合作社還能活嗎?
2016-04-26
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核心提示: 四川省自貢艾康農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)康徑最近很不開心,因?yàn)樗笥训霓r(nóng)機(jī)合作社解散了,朋友決定離開農(nóng)業(yè)進(jìn)城打工。 這兩年市場(chǎng)波
四川省自貢艾康農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)康徑最近很不開心,因?yàn)樗笥训霓r(nóng)機(jī)合作社解散了,朋友決定離開農(nóng)業(yè)進(jìn)城打工。
“這兩年市場(chǎng)波動(dòng)很大,我們附近的很多合作社收益抵不上成本,入不敷出,”康徑無(wú)不惋惜地說(shuō),“有不少根基不深的農(nóng)機(jī)合作社,作業(yè)成本很高,受益有限,也沒有足夠的補(bǔ)貼,肯定最終的結(jié)果就是解散。”
一直以來(lái),農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展都與補(bǔ)貼相聯(lián)系。為了扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,有力推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,中央出臺(tái)了一系列政策,各地根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際情況給予了農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體項(xiàng)目和資金的支持。
然而,有的合作社要背負(fù)著“它發(fā)展這么好是因?yàn)橛醒a(bǔ)貼”的名聲;有的合作社承擔(dān)了項(xiàng)目,有了補(bǔ)貼資金卻有苦難言;還有的合作社想申請(qǐng)補(bǔ)貼卻無(wú)從入手。
新合作社初期真的很需要補(bǔ)貼
康徑的合作社成立于2013年。通過他自身的努力,以及當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)部門的補(bǔ)貼,迅速進(jìn)入了狀態(tài),開展水稻種植和跨區(qū)作業(yè)。
2015年年末,在不少合作社由于政策變化和市場(chǎng)波動(dòng)的影響下收益降低之時(shí),康徑的合作社卻有著不錯(cuò)的收益,在合作社成立兩年之后終于開始分紅。
康徑坦言,合作社成立初期,當(dāng)?shù)貫榱朔龀中滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,給了合作社項(xiàng)目補(bǔ)貼,這些補(bǔ)貼大幅度降低了合作社的作業(yè)成本,讓他挺過了最艱難地時(shí)刻。“農(nóng)機(jī)合作社初期的發(fā)展,真的很需要政府和有關(guān)部門的資金支持。”康徑說(shuō)。
改種其他?之前的農(nóng)機(jī)投資誰(shuí)給補(bǔ)?
本是所有人都與康徑一樣幸運(yùn),一位不愿意具名的合作社理事長(zhǎng)A君表示,他的合作社成立于2014年,重要以種植玉米為主,合作社投入了大量的成本購(gòu)置機(jī)具和流轉(zhuǎn)土地,去年玉米臨儲(chǔ)價(jià)格下調(diào),讓他的合作社損失慘重。“政策臨時(shí)調(diào)整,我們的玉米價(jià)格跳水,合作社去年基本上毫無(wú)收益。”這位理事長(zhǎng)有些沮喪地說(shuō)。
即使面臨這樣的風(fēng)險(xiǎn),A君也表示今年依然會(huì)根據(jù)政策指導(dǎo)種植玉米或者青貯,“我們農(nóng)機(jī)合作社轉(zhuǎn)種植項(xiàng)目,哪里那么容易?!我們的機(jī)具怎么辦,這部分成本損失誰(shuí)給我們補(bǔ)?” A君說(shuō),“我們合作社成立時(shí)除了購(gòu)機(jī)方面有補(bǔ)貼,其他的資金都是社員出資的,現(xiàn)在如果不種玉米了,社員的投資就打了水漂。如果在合作社成立初期有一些資金支持的話,現(xiàn)在我們的壓力也不會(huì)這么大。
A君也表示,目前有消息稱當(dāng)?shù)乜赡軙?huì)出臺(tái)一些政策,對(duì)種植玉米的農(nóng)戶和合作社進(jìn)行一部分補(bǔ)貼,雖然具體內(nèi)容沒有敲定,但他覺得未來(lái)有了一些希望。“畢竟我們才剛剛起步,根基沒有這么深厚,和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該給予新的合作社一些資金補(bǔ)貼。”
要補(bǔ)貼,先得做出品牌來(lái)
吉林省田豐種植專業(yè)合作聯(lián)社理事長(zhǎng)陳卓坦言,他的合作社就是坊間流行的“它發(fā)展這么好,是因?yàn)樗醒a(bǔ)貼”合作社。但陳卓也說(shuō),“想要補(bǔ)貼,你得先做出品牌來(lái)。”
“陳卓好像總是能走在市場(chǎng)前面。”了解他的人這么說(shuō)。
2009年,陳卓成立了榆樹當(dāng)?shù)丶肄r(nóng)機(jī)合作社,此后,他總是能先人一步,率先托管農(nóng)民土地,經(jīng)營(yíng)土地,與企業(yè)合作,經(jīng)營(yíng)糧食銀行等。
陳卓說(shuō),他的合作社發(fā)展初期,他去相關(guān)部門跑項(xiàng)目,求資金,也經(jīng)常吃閉門羹,但是合作社發(fā)展起來(lái)之后,項(xiàng)目和補(bǔ)貼就主動(dòng)來(lái)找他了。“而且,我也不僅僅局限于承擔(dān)農(nóng)機(jī)方面的項(xiàng)目,只要是合作社能力所及的項(xiàng)目,我都愿意嘗試。”
直到現(xiàn)在,陳卓也關(guān)注當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)部門的動(dòng)態(tài),只要是他能承擔(dān)的項(xiàng)目,他都要努力去爭(zhēng)取。
陳卓說(shuō):“合作社首先要想好自己怎么發(fā)展,自己要了解自己能做什么,并積極去爭(zhēng)取,去開拓。而不是坐等著資金支持。”
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田補(bǔ)貼資質(zhì)難申請(qǐng)!
安徽省肥西縣成根農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)韓求頂住了合作社理事會(huì)的壓力,投入資金對(duì)合作社承包的丘陵土地進(jìn)行整地。然而,平整土地的投入?yún)s大大超出了他的想象,承包來(lái)的土地,經(jīng)過合作社整理后,土地平均成本達(dá)到了4800元。
韓求沒有后悔整理土地,但他不明白的是為啥中央有高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田的補(bǔ)貼,但他的合作社就是沒有資質(zhì)申請(qǐng)。
韓求咨詢了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門和專家,得到的解釋是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田資金的補(bǔ)貼是要跟著相關(guān)項(xiàng)目一起,要申請(qǐng)相關(guān)項(xiàng)目才能捆綁得到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金。
“可是我實(shí)實(shí)在在就是做高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)工作??!”韓求沮喪地說(shuō),“即使這塊地以后農(nóng)民不租給我們了,我們幫他們平整過后,他們也會(huì)更加方便種植,為啥我們得不到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的補(bǔ)貼呢?”
土地資金支持才是我想要的補(bǔ)貼!
與韓求相比,新疆沙灣縣宏基農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)韓波更加囧。最近他的合作社剛剛得到了100多萬(wàn)元的補(bǔ)貼資金,他卻還要跟金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系貸款業(yè)務(wù)。
原來(lái),韓波的合作社在2015年年末承擔(dān)了當(dāng)?shù)卣霓r(nóng)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目,給予了100多萬(wàn)的項(xiàng)目款項(xiàng)用于購(gòu)置作業(yè)機(jī)具完善作業(yè)設(shè)施。
韓波的合作社里本來(lái)就有部分大型農(nóng)機(jī)具,可以用于作業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,他目前最需要的是用資金承包并整合土地。但根據(jù)相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目款項(xiàng)必須??顚S?,不得挪用。
因此,就算項(xiàng)目資金有結(jié)余,韓波也不能將這筆資金放在土地承包上。對(duì)此,韓波有些哭笑不得:“土地方面資金支持才是我目前最需要的補(bǔ)貼??!”
扶上馬容易,送一程難
俗語(yǔ)詮釋扶持、幫助他人事業(yè)發(fā)展有一句話:扶上馬,送一程。
補(bǔ)貼對(duì)于合作社來(lái)說(shuō),“扶上馬容易,送一程難”,發(fā)展初期,有了補(bǔ)貼的確能在一定程度上緩解合作社資金問題,但在未來(lái)的發(fā)展過程中,各式各樣的發(fā)展問題和困惑都會(huì)出現(xiàn),補(bǔ)貼并不能解決所有的問題。
從理性角度來(lái)看,資金支持也好,政策傾斜也罷,這些都是隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的變化而變化,從最初的合作社不被工商部門承認(rèn),不被業(yè)界看好,一直發(fā)展到數(shù)千家農(nóng)機(jī)合作社林立,農(nóng)機(jī)合作社成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展不可或缺的元素,這肯定不是依靠補(bǔ)貼。
然而,當(dāng)前合作社與補(bǔ)貼之間的關(guān)系如此微妙,這背后的原因究竟是什么?合作社的補(bǔ)貼應(yīng)該向誰(shuí)補(bǔ),怎么補(bǔ)?補(bǔ)貼和資金支持的意義到底是什么?值得深思。
“這兩年市場(chǎng)波動(dòng)很大,我們附近的很多合作社收益抵不上成本,入不敷出,”康徑無(wú)不惋惜地說(shuō),“有不少根基不深的農(nóng)機(jī)合作社,作業(yè)成本很高,受益有限,也沒有足夠的補(bǔ)貼,肯定最終的結(jié)果就是解散。”
一直以來(lái),農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展都與補(bǔ)貼相聯(lián)系。為了扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,有力推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,中央出臺(tái)了一系列政策,各地根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際情況給予了農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體項(xiàng)目和資金的支持。
然而,有的合作社要背負(fù)著“它發(fā)展這么好是因?yàn)橛醒a(bǔ)貼”的名聲;有的合作社承擔(dān)了項(xiàng)目,有了補(bǔ)貼資金卻有苦難言;還有的合作社想申請(qǐng)補(bǔ)貼卻無(wú)從入手。
新合作社初期真的很需要補(bǔ)貼
康徑的合作社成立于2013年。通過他自身的努力,以及當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)部門的補(bǔ)貼,迅速進(jìn)入了狀態(tài),開展水稻種植和跨區(qū)作業(yè)。
2015年年末,在不少合作社由于政策變化和市場(chǎng)波動(dòng)的影響下收益降低之時(shí),康徑的合作社卻有著不錯(cuò)的收益,在合作社成立兩年之后終于開始分紅。
康徑坦言,合作社成立初期,當(dāng)?shù)貫榱朔龀中滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,給了合作社項(xiàng)目補(bǔ)貼,這些補(bǔ)貼大幅度降低了合作社的作業(yè)成本,讓他挺過了最艱難地時(shí)刻。“農(nóng)機(jī)合作社初期的發(fā)展,真的很需要政府和有關(guān)部門的資金支持。”康徑說(shuō)。
改種其他?之前的農(nóng)機(jī)投資誰(shuí)給補(bǔ)?
本是所有人都與康徑一樣幸運(yùn),一位不愿意具名的合作社理事長(zhǎng)A君表示,他的合作社成立于2014年,重要以種植玉米為主,合作社投入了大量的成本購(gòu)置機(jī)具和流轉(zhuǎn)土地,去年玉米臨儲(chǔ)價(jià)格下調(diào),讓他的合作社損失慘重。“政策臨時(shí)調(diào)整,我們的玉米價(jià)格跳水,合作社去年基本上毫無(wú)收益。”這位理事長(zhǎng)有些沮喪地說(shuō)。
即使面臨這樣的風(fēng)險(xiǎn),A君也表示今年依然會(huì)根據(jù)政策指導(dǎo)種植玉米或者青貯,“我們農(nóng)機(jī)合作社轉(zhuǎn)種植項(xiàng)目,哪里那么容易?!我們的機(jī)具怎么辦,這部分成本損失誰(shuí)給我們補(bǔ)?” A君說(shuō),“我們合作社成立時(shí)除了購(gòu)機(jī)方面有補(bǔ)貼,其他的資金都是社員出資的,現(xiàn)在如果不種玉米了,社員的投資就打了水漂。如果在合作社成立初期有一些資金支持的話,現(xiàn)在我們的壓力也不會(huì)這么大。
A君也表示,目前有消息稱當(dāng)?shù)乜赡軙?huì)出臺(tái)一些政策,對(duì)種植玉米的農(nóng)戶和合作社進(jìn)行一部分補(bǔ)貼,雖然具體內(nèi)容沒有敲定,但他覺得未來(lái)有了一些希望。“畢竟我們才剛剛起步,根基沒有這么深厚,和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該給予新的合作社一些資金補(bǔ)貼。”
要補(bǔ)貼,先得做出品牌來(lái)
吉林省田豐種植專業(yè)合作聯(lián)社理事長(zhǎng)陳卓坦言,他的合作社就是坊間流行的“它發(fā)展這么好,是因?yàn)樗醒a(bǔ)貼”合作社。但陳卓也說(shuō),“想要補(bǔ)貼,你得先做出品牌來(lái)。”
“陳卓好像總是能走在市場(chǎng)前面。”了解他的人這么說(shuō)。
2009年,陳卓成立了榆樹當(dāng)?shù)丶肄r(nóng)機(jī)合作社,此后,他總是能先人一步,率先托管農(nóng)民土地,經(jīng)營(yíng)土地,與企業(yè)合作,經(jīng)營(yíng)糧食銀行等。
陳卓說(shuō),他的合作社發(fā)展初期,他去相關(guān)部門跑項(xiàng)目,求資金,也經(jīng)常吃閉門羹,但是合作社發(fā)展起來(lái)之后,項(xiàng)目和補(bǔ)貼就主動(dòng)來(lái)找他了。“而且,我也不僅僅局限于承擔(dān)農(nóng)機(jī)方面的項(xiàng)目,只要是合作社能力所及的項(xiàng)目,我都愿意嘗試。”
直到現(xiàn)在,陳卓也關(guān)注當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)部門的動(dòng)態(tài),只要是他能承擔(dān)的項(xiàng)目,他都要努力去爭(zhēng)取。
陳卓說(shuō):“合作社首先要想好自己怎么發(fā)展,自己要了解自己能做什么,并積極去爭(zhēng)取,去開拓。而不是坐等著資金支持。”
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田補(bǔ)貼資質(zhì)難申請(qǐng)!
安徽省肥西縣成根農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)韓求頂住了合作社理事會(huì)的壓力,投入資金對(duì)合作社承包的丘陵土地進(jìn)行整地。然而,平整土地的投入?yún)s大大超出了他的想象,承包來(lái)的土地,經(jīng)過合作社整理后,土地平均成本達(dá)到了4800元。
韓求沒有后悔整理土地,但他不明白的是為啥中央有高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田的補(bǔ)貼,但他的合作社就是沒有資質(zhì)申請(qǐng)。
韓求咨詢了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門和專家,得到的解釋是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田資金的補(bǔ)貼是要跟著相關(guān)項(xiàng)目一起,要申請(qǐng)相關(guān)項(xiàng)目才能捆綁得到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金。
“可是我實(shí)實(shí)在在就是做高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)工作??!”韓求沮喪地說(shuō),“即使這塊地以后農(nóng)民不租給我們了,我們幫他們平整過后,他們也會(huì)更加方便種植,為啥我們得不到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的補(bǔ)貼呢?”
土地資金支持才是我想要的補(bǔ)貼!
與韓求相比,新疆沙灣縣宏基農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)韓波更加囧。最近他的合作社剛剛得到了100多萬(wàn)元的補(bǔ)貼資金,他卻還要跟金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系貸款業(yè)務(wù)。
原來(lái),韓波的合作社在2015年年末承擔(dān)了當(dāng)?shù)卣霓r(nóng)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目,給予了100多萬(wàn)的項(xiàng)目款項(xiàng)用于購(gòu)置作業(yè)機(jī)具完善作業(yè)設(shè)施。
韓波的合作社里本來(lái)就有部分大型農(nóng)機(jī)具,可以用于作業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,他目前最需要的是用資金承包并整合土地。但根據(jù)相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目款項(xiàng)必須??顚S?,不得挪用。
因此,就算項(xiàng)目資金有結(jié)余,韓波也不能將這筆資金放在土地承包上。對(duì)此,韓波有些哭笑不得:“土地方面資金支持才是我目前最需要的補(bǔ)貼??!”
扶上馬容易,送一程難
俗語(yǔ)詮釋扶持、幫助他人事業(yè)發(fā)展有一句話:扶上馬,送一程。
補(bǔ)貼對(duì)于合作社來(lái)說(shuō),“扶上馬容易,送一程難”,發(fā)展初期,有了補(bǔ)貼的確能在一定程度上緩解合作社資金問題,但在未來(lái)的發(fā)展過程中,各式各樣的發(fā)展問題和困惑都會(huì)出現(xiàn),補(bǔ)貼并不能解決所有的問題。
從理性角度來(lái)看,資金支持也好,政策傾斜也罷,這些都是隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的變化而變化,從最初的合作社不被工商部門承認(rèn),不被業(yè)界看好,一直發(fā)展到數(shù)千家農(nóng)機(jī)合作社林立,農(nóng)機(jī)合作社成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展不可或缺的元素,這肯定不是依靠補(bǔ)貼。
然而,當(dāng)前合作社與補(bǔ)貼之間的關(guān)系如此微妙,這背后的原因究竟是什么?合作社的補(bǔ)貼應(yīng)該向誰(shuí)補(bǔ),怎么補(bǔ)?補(bǔ)貼和資金支持的意義到底是什么?值得深思。
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