取消農(nóng)業(yè)戶口助推土地流轉(zhuǎn) 市場(chǎng)潛力巨大
2016-09-30
中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)5220
核心提示:9月19日,隨著北京《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》的發(fā)布,除了西藏已經(jīng)陸續(xù)有30個(gè)省份出臺(tái)文件取消農(nóng)業(yè)戶口。值得注意的是,年初中央出臺(tái)的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》明確提出,不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。
9月19日,隨著北京《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》的發(fā)布,除了西藏已經(jīng)陸續(xù)有30個(gè)省份出臺(tái)文件取消農(nóng)業(yè)戶口。值得注意的是,年初中央出臺(tái)的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》明確提出,不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。
與之相對(duì)應(yīng)的是,不少省份已經(jīng)開始研究農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運(yùn)行。由此,戶籍制度的改革被視為深化農(nóng)村土地制度改革的又一重大探索推動(dòng),隨著戶籍制度改革的不斷深入,土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)也將迎來兩大利好。同時(shí),以土流網(wǎng)為代表的土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)也開始加速市場(chǎng)布局和土地流轉(zhuǎn)模式的創(chuàng)新、完善。
戶籍制度改革助力土地流轉(zhuǎn)
繼“三權(quán)分置”之后,土地流轉(zhuǎn)再迎來戶籍制度改革的巨大推力。
從2014年開始,“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”已經(jīng)連續(xù)三年被寫入中央一號(hào)文件的標(biāo)題中,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深遠(yuǎn)含義和改革的迫切性呼之欲出,我國農(nóng)業(yè)千年未變之局亟待破解,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程無疑是能從根本上提升競(jìng)爭(zhēng)力的“良方”。
而土地流轉(zhuǎn)則是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性工作,只有通過流轉(zhuǎn)形成集約經(jīng)營才可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化管理與種植,一定程度上說,沒有土地流轉(zhuǎn)就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這也是習(xí)近平總書記及其領(lǐng)導(dǎo)的中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組不斷深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的意義所在,推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)從根本上就是推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。
此次戶籍制度的改革也在土地確權(quán)方面進(jìn)行了再次疏導(dǎo)。之前在部分農(nóng)村地區(qū)存在一定數(shù)量的“藍(lán)皮戶口”,導(dǎo)致土地?zé)o法確權(quán),也就無法順利進(jìn)入流轉(zhuǎn)通道。戶籍制度的改革了二元戶籍,落實(shí)農(nóng)民土地所有權(quán),使得土地確權(quán)成為戶籍制度改革的典型受益者。
另一方面,戶籍制度的改革也講從根本上解放更多的農(nóng)村勞動(dòng)力。戶籍統(tǒng)一之后,傳統(tǒng)意義上的“農(nóng)民”將面臨淘汰,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力得到徹底解放,即可為大面積的“產(chǎn)業(yè)化農(nóng)場(chǎng)”提供具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)力,從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力跨區(qū)域合理流動(dòng),提升土地使用效率,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的配置。
土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)潛力巨大
農(nóng)業(yè)從“分散”向“集中”轉(zhuǎn)變后的巨大紅利已經(jīng)率先被商業(yè)嗅覺敏銳的巨頭挖掘:聯(lián)想先后進(jìn)入水產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè);網(wǎng)易丁磊高調(diào)建起養(yǎng)豬場(chǎng);京東大佬劉強(qiáng)東則躬身種大米;褚時(shí)健包山頭種出的“褚橙”不但被冠以“勵(lì)志橙”的名頭,身價(jià)也翻了幾番。
農(nóng)業(yè)集約轉(zhuǎn)型帶來海量財(cái)富的同時(shí),也給了土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)更多機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前三分之一的土地已經(jīng)流轉(zhuǎn),而且每年新增的土地流轉(zhuǎn)面積在4000多萬畝。在權(quán)威機(jī)構(gòu)的估算中,目前中國農(nóng)村可流轉(zhuǎn)的土地價(jià)值約100萬億元,潛力巨大、供需雙旺的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)給土地流轉(zhuǎn)行業(yè)帶來潛力無限的發(fā)展機(jī)遇。
作為業(yè)內(nèi)成立最早的土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)站之一,土流網(wǎng)不但極早地抓住了土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的風(fēng)向,也已經(jīng)為土地流轉(zhuǎn)行業(yè)探索出了一條行之有效的發(fā)展道路。
土流網(wǎng)率先創(chuàng)造性地打破時(shí)間和地域限制,開創(chuàng)了“互聯(lián)網(wǎng)+”的土地流轉(zhuǎn)模式,可以同時(shí)提供土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布、產(chǎn)權(quán)交易、法律咨詢、資產(chǎn)評(píng)估、抵押融資等線上線下服務(wù),實(shí)現(xiàn)O2O閉環(huán)的重大突破。
目前,土流網(wǎng)開創(chuàng)的“互聯(lián)網(wǎng)+”土地流轉(zhuǎn)模式,已經(jīng)獲得了包括吉林公主嶺市、新疆昌吉州奇臺(tái)縣、安徽阜陽、湖南漢壽縣、湖南永州市零陵區(qū)在內(nèi)的20多家政府機(jī)關(guān)的認(rèn)可,并建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系。
毋庸置疑,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;呀?jīng)成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型加速的重要推動(dòng)因素,作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;幕A(chǔ),土地流轉(zhuǎn)在市場(chǎng)、政策及概念滲透方面已經(jīng)夯實(shí)了基礎(chǔ),未來,隨著各項(xiàng)政策的逐步深入推進(jìn)以及土地流轉(zhuǎn)模式的成熟,土地流轉(zhuǎn)將進(jìn)入高速成長期,土地流轉(zhuǎn)也因其蘊(yùn)含的巨大潛力,成為投資者關(guān)注的領(lǐng)域。
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土地流轉(zhuǎn)
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