2017 如何推進(jìn)發(fā)展功能農(nóng)業(yè)

 

　　解決“隱性饑餓”，功能農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。這次，人們追求的是“吃得健康”。

 

　　功能農(nóng)業(yè)通過生物營養(yǎng)強(qiáng)化或其他生物技術(shù)手段使農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到營養(yǎng)化、功能化，從而具備某種保健功能性，滿足不同年齡段、不同群體所需要的鈣、鐵、鋅、硒等，進(jìn)而達(dá)到促進(jìn)生長、發(fā)育，增強(qiáng)、抵御癌癥、延緩衰老的目標(biāo)。

 

　　功能農(nóng)業(yè)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)新興而誘人的方向。2017，對于山西來說，發(fā)展功能農(nóng)業(yè)的號角已吹響。剛剛結(jié)束的中共山西省委十一屆二次全體會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要“在推進(jìn)功能農(nóng)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)重大突破，把產(chǎn)品調(diào)特、品質(zhì)調(diào)高、產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。”

 

　　這是省委站在全局和戰(zhàn)略高度，根據(jù)山西省情大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作出的決策部署。

 

　　理清發(fā)展思路：

 

　　山西農(nóng)業(yè)的出路不在“大”而在“特”，不在規(guī)模而在功能

 

　　環(huán)顧國內(nèi)外，發(fā)展功能農(nóng)業(yè)已悄然興起。

 

　　日本和韓國是上較早重視農(nóng)業(yè)功能性研究與建設(shè)的，廣為我國觀眾熟悉的韓劇《大長今》簡直就是一部食藥同源的普及劇……

 

　　中國科技大學(xué)和安徽硒谷科技公司，在我國最早系統(tǒng)開展功能農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐。到2015年9月，安徽省已有60余家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社引入功能農(nóng)業(yè)技術(shù)，累計(jì)種植功能農(nóng)產(chǎn)品面積達(dá)4萬余畝。

 

　　早在2013年，江西就有了綠萬佳生態(tài)功能農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，主營富硒皇菊、富硒大米、富硒雞蛋、富硒肉松。

 

　　2016年9月18日，首屆湖南功能農(nóng)業(yè)高峰論壇在長沙舉行。

 

　　2016年12月3日，廣西富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展暨第二屆富硒功能農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)論壇舉行。富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)的專家學(xué)者、研究團(tuán)隊(duì)、頂層組織者，帶來了的研究成果和進(jìn)的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)。

 

　　就山西而言，發(fā)展功能農(nóng)業(yè)的條件可謂得天獨(dú)厚。眾所周知，山西農(nóng)業(yè)立地條件差，整體水平較低，農(nóng)民增收困難。干旱少雨、山多溝深是制約山西農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。在全省現(xiàn)有耕地中，旱地面積占80%，其中還有43.66%的坡耕地，這些瓶頸和劣勢，制約著山西農(nóng)業(yè)做“大”，恰恰利于山西農(nóng)業(yè)做“特”并進(jìn)而做強(qiáng)。

 

　　山西省農(nóng)科院副院長王娟玲告訴記者：“山西農(nóng)業(yè)的出路不在大而在特，不在規(guī)模而在功能，省委發(fā)展功能農(nóng)業(yè)的決策部署符合省情、契合民意。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為我們打開了發(fā)展功能農(nóng)業(yè)的新思路，這樣就把山西農(nóng)業(yè)的劣勢轉(zhuǎn)化成了一種獨(dú)特優(yōu)勢。”

 

　　劣勢轉(zhuǎn)化成優(yōu)勢，正是因?yàn)闇羡挚v橫，才使山西成為“雜糧王國”“黃金養(yǎng)殖帶”“優(yōu)質(zhì)糧果帶”；正是因?yàn)樯礁邷仙?，才形成山西生產(chǎn)綠色、健康、生態(tài)食品的天然屏障；正是因?yàn)榫由钌健a(chǎn)量低，坡地面臨施肥難、鋪地膜難的特點(diǎn)，所以才更有機(jī)會(huì)走綠色、高端的路子。

 

　　“山西的小雜糧優(yōu)勢就屬于人無我有”，山西省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)研究室主任、管理學(xué)博士郭衛(wèi)東說，“山西農(nóng)業(yè)之長在于特，糧食之長在于雜。物以稀為貴，這是發(fā)展功能農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。”

 

　　的確，我省小雜糧有豆、麥、粟、薯、黍5大類20多種，種植面積1500萬畝左右，約占的1/10。這些小雜糧營養(yǎng)豐富，具有多種養(yǎng)生保健功效。抓住這一特色，積極發(fā)展功能農(nóng)業(yè)，加快開發(fā)一批功能食品，也就牽住了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的“牛鼻子”。

 

　　誠如山西財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院副院長米俊所言：“山西得天獨(dú)厚的地理環(huán)境適合發(fā)展功能農(nóng)業(yè)。功能農(nóng)業(yè)是普惠民生的潛力產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)。發(fā)展功能農(nóng)業(yè)符合山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、振興崛起的戰(zhàn)略要求。”

 

　　明確發(fā)展目標(biāo)：

 

　　當(dāng)前，我國正迎來新一輪消費(fèi)升級浪潮，人們慢慢學(xué)會(huì)了經(jīng)營生活、享受生活，尤其是對于養(yǎng)生保健的需求非常迫切，功能食品也越來越受到人們的青睞。山西功能農(nóng)業(yè)發(fā)展必須抓住這個(gè)機(jī)遇，取得重大突破。

 

　　在山西這片具有復(fù)雜地形、多樣氣候和悠久農(nóng)耕歷史的土地上，功能食品還有很多。鈣果，又名歐李，一種灌木果樹，果實(shí)富含生物活性鈣。在我省境內(nèi)太行山、呂梁山等多個(gè)山脈有豐富的野生資源，屬于藥食同源植物。生長于鄉(xiāng)寧、翼城一代的翅果，種仁中蛋白質(zhì)含量為32.21%，有7種人體必需的氨基酸。藜麥，被聯(lián)合國糧農(nóng)組織認(rèn)為是一種單體植物即可基本滿足人體營養(yǎng)需求的食物，而我省的靜樂縣就是藜麥之鄉(xiāng)。

 

　　那么，如何在推進(jìn)功能農(nóng)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)重大突破？

 

　　從“小散亂”，走向“高大上”。省社科院經(jīng)濟(jì)所副所長趙旭強(qiáng)認(rèn)為，必須抓住機(jī)會(huì)，打造功能農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)，以“功能食品+功能農(nóng)業(yè)+休閑度假+養(yǎng)老養(yǎng)生”的鏈條供應(yīng)模式，形成功能農(nóng)業(yè)的強(qiáng)勢品牌。他說，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度而言，只有有了穩(wěn)定的基地供應(yīng)，經(jīng)營成本才能降下來，功能食品才能最終走上市場化和大眾化的道路，也才能使更多的人受益。當(dāng)前，一些功能食品的生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營方式依然停留在粗放階段，沒有進(jìn)入市場化的運(yùn)作。粗放經(jīng)營模式必然導(dǎo)致產(chǎn)品的需求鏈和供應(yīng)鏈無法對接，無法形成品牌的集聚效應(yīng)，進(jìn)而制約市場的進(jìn)一步拓展。沒有市場，必然導(dǎo)致低收益，低收益就不能吸引足夠多的種植戶。而分散化種植難以市場化，更難以高端化，也使市場商品化成本特別高。因而，功能食品要想獲得長足發(fā)展，必須徹底告別“小散亂”，走向“高大上”。

 

　　對此，郭衛(wèi)東也深表認(rèn)同，他說：“功能食品一定要樹立品牌、大力宣傳。當(dāng)前就是要做強(qiáng)做大一些功能食品龍頭企業(yè)，培養(yǎng)一批領(lǐng)軍企業(yè)和集團(tuán)，放大品牌效應(yīng)，因?yàn)槠放菩?yīng)可以引領(lǐng)消費(fèi)者的消費(fèi)模式乃至生活方式。就像說到手機(jī)，人們會(huì)想到蘋果、華為；說到汽車，想到寶馬、奔馳一樣。酒好也怕巷子深，所以要緊緊圍繞市場需求，以沁州黃、老陳醋、苦蕎茶等已經(jīng)具有知名度的功能性農(nóng)產(chǎn)品為主，帶動(dòng)其他功能性農(nóng)產(chǎn)品的宣傳，逐步形成山西功能性農(nóng)產(chǎn)品系列品牌，引導(dǎo)市場消費(fèi)。”

 

　　令人欣慰的是，山西省中藥材領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)組織有關(guān)人員對全省中藥材功能食品及藥食同源項(xiàng)目，按照“成長性好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、具有核心競爭力”的篩選條件，最終從40個(gè)項(xiàng)目中確定16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，打造像王老吉、加多寶一樣的企業(yè)、產(chǎn)品。

 

　　形成發(fā)展合力：

 

　　發(fā)展功能農(nóng)業(yè)、開發(fā)功能食品是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，唯有形成發(fā)展合力，才能實(shí)現(xiàn)重大突破。

 

　　山西紅棗、核桃、老陳醋、黃芪等特色農(nóng)產(chǎn)品具有明顯的比較優(yōu)勢。但現(xiàn)在卻面臨著營養(yǎng)價(jià)值高、市場價(jià)值低的現(xiàn)狀，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)多數(shù)處于初級加工，精深加工明顯偏少，科技型的功能性農(nóng)產(chǎn)品更少。作為省人大代表，王娟玲這些年考察過不少農(nóng)業(yè)企業(yè)，許多農(nóng)產(chǎn)品的粗放式加工讓她感到心痛，深加工幾乎是一張白紙。

 

　　如何使我省的功能農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為未來市場上康養(yǎng)產(chǎn)品的主力？王娟玲認(rèn)為，發(fā)展功能農(nóng)業(yè)必須形成合力。市場研究人員要深入研究需求側(cè)；科技人員要依靠科技力量，深入發(fā)掘和利用特色農(nóng)產(chǎn)品的功能、藥用成分，加強(qiáng)藥食同源食品的開發(fā)應(yīng)用，大力開發(fā)方便、休閑食品，滿足日益增長的食療、保健需求，創(chuàng)造高附加值精品，提升農(nóng)業(yè)效益；更重要的是相關(guān)政策的制定、財(cái)政的支持必須向發(fā)展功能農(nóng)業(yè)傾斜。

 

　　發(fā)展功能農(nóng)業(yè)，還必須依靠人才支撐和相關(guān)的優(yōu)化政策。郭衛(wèi)東認(rèn)為，功能農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的素質(zhì)，決定著供給的質(zhì)量和效益。實(shí)現(xiàn)功能農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、生態(tài)化，需要對標(biāo)前沿的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)理念，在基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田管理、生產(chǎn)加工、物流配送、品質(zhì)追溯等方面形成完整的功能農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，這樣才能確保功能農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)統(tǒng)一，才能打響山西功能農(nóng)業(yè)的品牌，提高功能農(nóng)產(chǎn)品的市場價(jià)值。而要做到這些，需要的是更多的財(cái)力支持，財(cái)政支農(nóng)政策要從以前的增產(chǎn)量、保面積向支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提高質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。要通過設(shè)立基金、擔(dān)保、貼息等途徑，為資金順利投向功能農(nóng)業(yè)提供政策保障。”

 

　　2016年初，中國科學(xué)院院士、功能農(nóng)業(yè)奠基人趙其國和尹雪斌博士合著了一本書《功能農(nóng)業(yè)》。書中預(yù)測，功能農(nóng)業(yè)的未來十年，將是黃金十年。2020年，全球?qū)⑼瞥?0-100種功能農(nóng)產(chǎn)品，僅中國產(chǎn)值就將達(dá)1000億元。這預(yù)示著，未來中國將有望培育80-100個(gè)功能農(nóng)產(chǎn)品的“單品”企業(yè)。

 

　　如果說，以前山西的功能農(nóng)業(yè)發(fā)展處于初創(chuàng)的、自發(fā)的狀態(tài)，那么借著省委十一屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的強(qiáng)勁東風(fēng)，隨著山西“農(nóng)谷”建設(shè)和山西科技農(nóng)業(yè)生態(tài)圈的形成，山西的功能農(nóng)業(yè)必將進(jìn)入一種自覺、快速的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，會(huì)帶來“農(nóng)產(chǎn)品增值、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、人民增壽”的效應(yīng)。