農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商虛開購買發(fā)票兩年騙取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼160余萬

 

　　2016年3月,博山區(qū)檢察院辦案檢察官在訊問一起貪污案嫌疑人、下結(jié)村原村支部書記張某時獲取了一條線索:2015年,張某曾代表該村生產(chǎn)合作社向農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商杜玉國購買了65臺滴灌及噴霧設(shè)備,除向他支付了2000元的“好處費(fèi)”外,實際并未支付貨款。盡管該條信息對查辦該貪污案沒有影響,但檢察干警敏銳察覺到這其中很可能存在套取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的行為。

 

　　為查明真相,博山區(qū)檢察院干警到該區(qū)農(nóng)機(jī)局調(diào)取了2010年以來農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼檔案和補(bǔ)貼明細(xì),對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對后發(fā)現(xiàn),2014年以來,博山區(qū)申請農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)民集中在八陡等南部4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中半數(shù)以上農(nóng)民是從經(jīng)銷商杜玉國處購買的農(nóng)機(jī)。而這些農(nóng)機(jī)均為價格高昂的微滴灌設(shè)備和自走式噴桿噴霧設(shè)備。博山地處山區(qū),大田作物較少,農(nóng)戶一般不會購置此類價格高昂且使用率不高的設(shè)備。這其中是否有貓兒膩?

 

　　經(jīng)查證核實后,2016年4月12日,博山區(qū)檢察院偵監(jiān)部門將案件線索移交公安機(jī)關(guān)立案偵查。經(jīng)過公安機(jī)關(guān)深挖細(xì)查,真相終于浮出水面。

 

　　原來,犯罪嫌疑人杜玉國是淄博市一家農(nóng)機(jī)銷售有限公司的實際控制人。在經(jīng)營銷售過程中他發(fā)現(xiàn),的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策在當(dāng)?shù)赝菩泻?雖然前來咨詢農(nóng)機(jī)購買事項的村民有所增多,但村民對該政策并不了解,再加上享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼需要走多方程序,村民大多嫌麻煩,懶得辦理。該怎樣留住這些農(nóng)戶呢?杜玉國打起了歪主意。

 

　　2014年7月,杜玉國帶著業(yè)務(wù)員,扛著復(fù)印機(jī)跑到博山區(qū)盧家臺村,對村民說只要拿農(nóng)村戶口本或身份證給他們復(fù)印,就可以免費(fèi)得到新式農(nóng)機(jī),前提是簽訂協(xié)議,自愿放棄農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。在這份“誘惑”面前,對農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策一知半解的村民沒有深究便給了他們證件。杜玉國利用這些村民的身份信息,開始騙補(bǔ)。與此同時,杜玉國通過關(guān)系廠家、互聯(lián)網(wǎng)等渠道,低價購買了大量農(nóng)機(jī)設(shè)備,貼上正規(guī)廠商的出廠編號及后,按照補(bǔ)貼限價進(jìn)行申報。

 

　　就這樣,通過降低進(jìn)價、抬高報價、虛開購買發(fā)票等手段,杜玉國在此后兩年多時間里,騙取了711臺農(nóng)機(jī)合計160余萬元補(bǔ)貼款,除使農(nóng)戶免費(fèi)領(lǐng)取了農(nóng)機(jī)外,他本人從中賺取差價19萬余元。

 

　　在訊問杜玉國上報農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼申請材料的具體細(xì)節(jié)時,檢察官又發(fā)現(xiàn)案發(fā)地的農(nóng)機(jī)管理部門工作人員涉嫌瀆職,于是立即將線索移送反瀆部門立案偵查。很快,博山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼審核確認(rèn)工作的朱濤、副局長丁洪偉涉嫌瀆職犯罪的事實被查清。

 

　　經(jīng)查,時任博山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局業(yè)務(wù)科科長的朱濤和副局長丁洪偉在開展2014年、2015年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼審核、確認(rèn)工作中,盡管發(fā)現(xiàn)了個別經(jīng)銷商有違反規(guī)定套取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的情況,但為完成區(qū)里的考核任務(wù),又認(rèn)為農(nóng)戶也能從中得到實惠,也就在審核中睜一只眼閉一只眼了。

 

　　2016年11月29日,朱濤、丁洪偉被博山區(qū)檢察院分別以涉嫌濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪移送審查起訴。目前此案已由法院開庭審理,尚未宣判。