國(guó)家糧食局:預(yù)計(jì)今年夏糧收購(gòu)量仍將保持較高水平
準(zhǔn)確把握糧食供求形勢(shì)和市場(chǎng)走勢(shì),是做好夏糧收購(gòu)工作的前提和基礎(chǔ)。會(huì)議分析,今年夏糧收購(gòu)量仍將保持較高水平。據(jù)了解,今年夏季糧油播種面積基本穩(wěn)定,氣候條件總體正常,生產(chǎn)形勢(shì)較好。其中,冬小麥播種面積持平略減,長(zhǎng)勢(shì)良好,預(yù)計(jì)產(chǎn)量基本持平;油菜籽播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)中略降;早秈稻播種面積略有下降。
會(huì)議預(yù)計(jì),今年小麥、早秈稻旺季收購(gòu)量將與去年基本持平,大約在1700億斤左右;油菜籽收購(gòu)量在370萬(wàn)噸左右。從市場(chǎng)走勢(shì)看,目前糧食供給總體寬松,市場(chǎng)價(jià)格低位運(yùn)行,國(guó)內(nèi)外部分糧食品種價(jià)差依然較大,低價(jià)糧及其替代品進(jìn)口對(duì)國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)的影響較為明顯。與此同時(shí),雖然優(yōu)質(zhì)糧油市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)較高,但普通品種“麥強(qiáng)粉弱”“稻強(qiáng)米弱”現(xiàn)象仍在持續(xù),小麥、稻谷消費(fèi)需求在短期內(nèi)也難以大幅度增加,市場(chǎng)價(jià)格下行壓力較大。據(jù)監(jiān)測(cè),目前小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格出現(xiàn)季節(jié)性回落,部分地區(qū)已低于收購(gòu)價(jià)水平,早秈稻價(jià)格普遍低于收購(gòu)價(jià)水平,大范圍啟動(dòng)預(yù)案的可能性較大。
倉(cāng)容矛盾突出仍然是夏糧收儲(chǔ)面臨的一個(gè)重要問題。經(jīng)過多年連續(xù)收儲(chǔ),當(dāng)前小麥和稻谷庫(kù)存處于較高水平,部分市縣倉(cāng)容區(qū)域分布不平衡,收儲(chǔ)倉(cāng)容較為緊張,面臨一定收儲(chǔ)壓力。初步估算,小麥和早秈稻倉(cāng)容缺口約100億斤,主要分布在江蘇、安徽、江西、湖南、湖北、新疆等省、自治區(qū)部分市縣。此外,部分庫(kù)存糧食儲(chǔ)存時(shí)間較長(zhǎng),品質(zhì)下降較快,加上氣溫逐步升高,汛期即將到來,保糧特別是度夏、度汛工作任務(wù)很重。
據(jù)了解,目前各地落實(shí)糧食省長(zhǎng)責(zé)任制,積極做好收購(gòu)準(zhǔn)備各項(xiàng)工作,多措并舉擴(kuò)大收儲(chǔ)能力。中儲(chǔ)糧對(duì)抓好小麥和稻谷收購(gòu)價(jià)收購(gòu)做了認(rèn)真安排。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行根據(jù)產(chǎn)量、商品量、市場(chǎng)價(jià)格等情況,安排了充足的夏糧收購(gòu)資金。這些都為夏糧收購(gòu)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
糧食局副局長(zhǎng)盧景波表示,全力做好夏季糧油收購(gòu)工作,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把收購(gòu)準(zhǔn)備工作落實(shí)落細(xì)。具體來看,要確保及時(shí)開秤收糧,特別是收儲(chǔ)矛盾較為突出的地區(qū),要有針對(duì)性地采取維修改造、移庫(kù)集并、儲(chǔ)備吞吐、利用社會(huì)倉(cāng)容等措施,做到“有倉(cāng)收糧、有人收糧、有錢收糧”,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,抓好政策性糧食收購(gòu)。
要把惠農(nóng)政策不折不扣落到實(shí)處,切實(shí)防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。要提前做好預(yù)案啟動(dòng)準(zhǔn)備工作,合理布設(shè)收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn),滿足農(nóng)民售糧需求;要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),密切跟蹤糧食市場(chǎng)價(jià)格變化,符合啟動(dòng)預(yù)案條件的,要及時(shí)按程序報(bào)批啟動(dòng)實(shí)施,防止農(nóng)民出現(xiàn)“賣糧難”;要加強(qiáng)政策性糧食監(jiān)管,確保糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量合格、儲(chǔ)存。
要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,積極組織開展市場(chǎng)化收購(gòu)。要支持引導(dǎo)各類企業(yè)積極開展市場(chǎng)化收購(gòu),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)以糧食加工轉(zhuǎn)化為引擎,發(fā)展“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”一體化模式;要指導(dǎo)和督促國(guó)有糧食企業(yè)帶頭開展自營(yíng)收購(gòu),引導(dǎo)多元主體積極入市,統(tǒng)籌采取鼓勵(lì)加工企業(yè)收購(gòu)、支持品牌化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等措施抓好收購(gòu)工作;要堅(jiān)持早開門晚收秤,方便農(nóng)民售糧;要積極適應(yīng)糧食生產(chǎn)組織方式變化,主動(dòng)加強(qiáng)與種糧大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)接,開展代儲(chǔ)存、代烘干、代質(zhì)檢、代加工、代銷售等業(yè)務(wù),創(chuàng)新多元化、個(gè)性化服務(wù)方式;要加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)防發(fā)生壓級(jí)壓價(jià)、拖欠農(nóng)民售糧款等損害農(nóng)民利益行為,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
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