植保無人飛機在6省市開展農(nóng)機補貼試點

    9月18日，農(nóng)業(yè)部、財政部、民航局聯(lián)合發(fā)文，主要針對在6省市開展農(nóng)機購置補貼引導(dǎo)植保無人飛機規(guī)范應(yīng)用試點工作。

 

    -----【通知摘要】-----

 

    一、試點意義與目的

 

    發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策的引導(dǎo)作用，促進植保無人飛機規(guī)范應(yīng)用。

 

    重點在兩個方面進行試點：

 

    一是探索建立購置補貼的路徑和方式，完善分類分檔辦法、補貼額測算因素的選取方式與確定標準，創(chuàng)新補貼資金兌付方式；

 

    二是健全完善符合“三農(nóng)”實際的作業(yè)飛行運行管理機制，探索建立由生產(chǎn)企業(yè)自主負責的植保無人飛機操作人員培訓(xùn)考核制度。

 

    二、試點區(qū)域選擇

 

    統(tǒng)籌考慮相關(guān)省份意愿和有關(guān)部門意見，選擇浙江（含寧波）、安徽、江西、湖南、廣東、重慶等6個?。ㄊ校╅_展試點。

 

    三、試點產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)條件

    試點產(chǎn)品技術(shù)條件：

 

    A、空機重量不大于116千克，起飛全重不大于150千克，載藥量10升以上；B、設(shè)計飛行速度不大于15米/秒，設(shè)計飛行真高不超過20米，能夠控制在視距內(nèi)或擴展視距內(nèi)操作；

 

    C、有固定的藥箱安裝位置和匹配緊固件，一款機型能且只能匹配一款藥箱；D、有操作人員身份密鑰接入裝置，能夠做到經(jīng)密鑰連接后方可作業(yè)飛行；

 

    E、加裝有飛行控制芯片、電子圍欄、避障系統(tǒng)軟件、作業(yè)飛行數(shù)據(jù)實時記錄存儲設(shè)備和施藥作業(yè)系統(tǒng)，具備防重噴漏噴、防農(nóng)藥漂移功能，能夠?qū)崿F(xiàn)作業(yè)飛行可識別、可監(jiān)測、可追查；

 

    F、獲得省級以上有資質(zhì)的檢驗檢測或鑒定機構(gòu)出具的檢測合格報告或鑒定證書。納入適航管理的無人機由民航局適航主管部門另行規(guī)定。

    試點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)條件：

 

    A、建立有智能化管控平臺，能夠?qū)ζ洚a(chǎn)品的作業(yè)飛行實行遠程實時監(jiān)測、管控，且該平臺已直接或間接接入中國民用航空局無人機云交換系統(tǒng)；

 

    B、擁有健全的植保無人飛機操作人員培訓(xùn)考核體系，有較強的培訓(xùn)師資力量，能夠?qū)ζ洚a(chǎn)品操作人員進行法律法規(guī)知識、飛行常識、基本操作技能、用藥技術(shù)和突發(fā)情況應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)考核。

 

    C、參與試點的生產(chǎn)企業(yè)需按規(guī)定向試點省農(nóng)機化主管部門提出申請。

 

    四、補貼對象條件

 

    補貼對象為從事植保作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，主要包括農(nóng)民（農(nóng)機）專業(yè)合作社、植保作業(yè)組織、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治組織等，對個人購置植保無人飛機暫不予補貼。

 

    補貼對象應(yīng)擁有一定數(shù)量的經(jīng)試點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或?qū)I(yè)機構(gòu)培訓(xùn)合格的操作人員；有相對健全的植保無人飛機運營管理制度體系，包括出入庫登記、專人保管、植保作業(yè)流程、飛行管控、作業(yè)記錄統(tǒng)計等制度；在申報補貼前，已按照民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定完成實名登記或國籍登記，已投保財產(chǎn)損失險和第三者責任險，已完成一定規(guī)模的植保作業(yè)量等。

 

    五、試點資金規(guī)模、補貼標準與補貼資金兌付方式

 

    2017年試點資金在中央財政農(nóng)機購置補貼資金中統(tǒng)籌安排，各試點省份總量控制在1000萬元以內(nèi)。

 

    對購置試點產(chǎn)品實行定額補貼。

 

    要在評估試點產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格參數(shù)的基礎(chǔ)上進行科學(xué)分檔，對每檔產(chǎn)品補貼額按不超過該檔產(chǎn)品2017年市場銷售均價的30%測算，且單機補貼額不超過3萬元，必要時可委托有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)進行成本和價格核定。

 

    積極創(chuàng)新補貼資金兌付方式，購機者購機并完成一定規(guī)模植保作業(yè)量后方能申報補貼，申報補貼時應(yīng)提供購機環(huán)節(jié)材料、作業(yè)合同、作業(yè)量證明等相關(guān)資料，并對其真實性承擔法律責任。