江蘇發(fā)布“土地流轉(zhuǎn)”交易價格指數(shù)
3月29日下午,江蘇省委農(nóng)工辦舉行新聞通氣會,由省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研究所通報江蘇農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓交易價格指數(shù)。江蘇省發(fā)布這一類型的價格指數(shù),在尚屬首次。
3月29日的通氣會上,省委農(nóng)工辦副主任許善平介紹,近年來江蘇省大力推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設,建立全省統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的服務平臺和省市縣鎮(zhèn)四級聯(lián)動的運行體系。全省已有101個縣(市、區(qū))、1192個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進場交易。“編制農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓交易價格指數(shù),就是讓價格更透明,讓市場更規(guī)范,能夠引導農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn)。”省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研究所所長付九海表示。
這次發(fā)布的價格指數(shù),主要是2015年四季度至2017年四季度,全省以及南京、揚州等9個設區(qū)市和部分縣(市、區(qū))的農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓交易綜合指數(shù),另外還包括農(nóng)村耕地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村養(yǎng)殖水面經(jīng)營權(quán)、四荒地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓交易價格指數(shù)。
記者注意到,2015年四季度到2017年四季度,通過這個平臺流轉(zhuǎn)的土地交易價格呈現(xiàn)“穩(wěn)中緩降”的顯著特征。2015年四季度,全省交易平均價格為894.4元/畝·年,2017年四季度價格為843元/畝·年,下降幅度為5.7%。南京市農(nóng)村土地的下降幅度更大,2015年四季度的交易平均價格為830.8元/畝·年,到了2017年四季度下降為714.5元/畝·年。
“我們統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),江蘇的經(jīng)濟是蘇北向蘇南遞增,但是農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的價格正好相反,是蘇南向蘇北遞增。”統(tǒng)計局江蘇調(diào)查總隊監(jiān)測處處長趙繼東表示,“對于蘇北農(nóng)民來說,耕地是安身立命之本,所以需求量和交易量就大;而蘇南農(nóng)民對于耕地的需求沒那么迫切,轉(zhuǎn)讓價格就會相對較低。”
江蘇13個設區(qū)市中,此次發(fā)布的價格指數(shù)并沒有蘇州、無錫、常州和鎮(zhèn)江,許善平解釋說:“蘇南幾個城市的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進行得比較早,當時都是簽了5年或者10年,現(xiàn)在都在合同期內(nèi),所以我們這次就沒有采樣。”
我們還了解到,本次發(fā)布的這些指數(shù),都會在江蘇省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息服務平臺(網(wǎng)址:www.jsnc.gov.cn)等媒體上長期公布。
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