江蘇發(fā)布“土地流轉”交易價格指數(shù)

　　3月29日下午，江蘇省委農工辦舉行新聞通氣會，由省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研究所通報江蘇農村承包土地經(jīng)營權轉讓交易價格指數(shù)。江蘇省發(fā)布這一類型的價格指數(shù)，在尚屬首次。

　　3月29日的通氣會上，省委農工辦副主任許善平介紹，近年來江蘇省大力推進農村產(chǎn)權交易市場建設，建立全省統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的服務平臺和省市縣鎮(zhèn)四級聯(lián)動的運行體系。全省已有101個縣（市、區(qū)）、1192個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進場交易。“編制農村承包土地經(jīng)營權轉讓交易價格指數(shù)，就是讓價格更透明，讓市場更規(guī)范，能夠引導農民進行土地流轉。”省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研究所所長付九海表示。

　　這次發(fā)布的價格指數(shù)，主要是2015年四季度至2017年四季度，全省以及南京、揚州等9個設區(qū)市和部分縣（市、區(qū)）的農村承包土地經(jīng)營權轉讓交易綜合指數(shù)，另外還包括農村耕地經(jīng)營權、農村養(yǎng)殖水面經(jīng)營權、四荒地使用權的轉讓交易價格指數(shù)。

　　記者注意到，2015年四季度到2017年四季度，通過這個平臺流轉的土地交易價格呈現(xiàn)“穩(wěn)中緩降”的顯著特征。2015年四季度，全省交易平均價格為894.4元/畝·年，2017年四季度價格為843元/畝·年，下降幅度為5.7%。南京市農村土地的下降幅度更大，2015年四季度的交易平均價格為830.8元/畝·年，到了2017年四季度下降為714.5元/畝·年。

　　“我們統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，江蘇的經(jīng)濟是蘇北向蘇南遞增，但是農村承包土地經(jīng)營權轉讓的價格正好相反，是蘇南向蘇北遞增。”統(tǒng)計局江蘇調查總隊監(jiān)測處處長趙繼東表示，“對于蘇北農民來說，耕地是安身立命之本，所以需求量和交易量就大；而蘇南農民對于耕地的需求沒那么迫切，轉讓價格就會相對較低。”

　　江蘇13個設區(qū)市中，此次發(fā)布的價格指數(shù)并沒有蘇州、無錫、常州和鎮(zhèn)江，許善平解釋說：“蘇南幾個城市的農村土地流轉進行得比較早，當時都是簽了5年或者10年，現(xiàn)在都在合同期內，所以我們這次就沒有采樣。”