農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:農(nóng)機購置補貼有三方面變化
2018-04-25
經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)6730
核心提示:4月25日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就春耕生產(chǎn)有關情況舉行新聞發(fā)布會,并答記者問。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司副巡視員王家忠表示,農(nóng)機購置補貼政策實施以來,支持強度不斷加大,惠及范圍不斷擴大。
4月25日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就春耕生產(chǎn)有關情況舉行新聞發(fā)布會,并答記者問。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司副巡視員王家忠表示,農(nóng)機購置補貼政策實施以來,支持強度不斷加大,惠及范圍不斷擴大。為加快我國農(nóng)機化轉型升級,促進全程高質發(fā)展,今年2月農(nóng)業(yè)部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《2018-2020年農(nóng)機購置補貼實施指導意見》,對“十三五”中后期農(nóng)機購置補貼實施工作進行了的安排部署。與往年相比,2018年的補貼政策主要有三個方面的變化。今年中央財政安排補貼資金186億元,已提前下達各省,目前各地正陸續(xù)啟動政策實施。
王家忠介紹,農(nóng)機購置補貼是黨中央、國務院重要的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的主要內(nèi)容之一,2004年這一政策實施以來,支持強度不斷加大,惠及范圍不斷擴大,特別是十八大以來的五年間,中央財政累計安排農(nóng)機購置補貼資金1116億元,補貼各類農(nóng)機具達到1820多萬臺套,大幅提升農(nóng)業(yè)物質技術裝備水平,有力推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,取得了利農(nóng)助工,一舉多得的顯著成效。為加快我國農(nóng)機化轉型升級,促進全程高質發(fā)展,今年2月農(nóng)業(yè)部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《2018-2020年農(nóng)機購置補貼實施指導意見》,對“十三五”中后期農(nóng)機購置補貼實施工作進行了的安排部署。與往年相比,2018年的補貼政策主要有三個方面的變化:
一是推行補貼范圍內(nèi)機具敞開補貼。2018到2020年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍確定為15大類42個小類137個品目。明確各省可以結合實際從中選取部分或者全部納入省里的補貼范圍。對于納入補貼范圍的機具,要求實行敞開補貼。如果確實資金還有一定缺口,要優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展所需要的機具。農(nóng)民和一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務組織如果購置補貼范圍內(nèi)的機具都可以申請補貼。如果確實因為資金緊張了,當年沒有享受到的在下年優(yōu)先給予滿足。
二是拓展了補貼機具資質渠道。以前,補貼機具資質必須是通過農(nóng)機推廣鑒定,今年有所放寬,除了繼續(xù)執(zhí)行這一要求以外,對于通過相關部門認證的農(nóng)機具產(chǎn)品也可以作為補貼機具,包括進口農(nóng)業(yè)機械。同時為了鼓勵產(chǎn)品創(chuàng)新,在范圍內(nèi)開展了新產(chǎn)品購置補貼試點。各省最多可以自行選擇三個品目納入新產(chǎn)品補貼范圍。
三是優(yōu)化補貼實施的操作,進一步明確農(nóng)業(yè)企業(yè)可以作為補貼對象,購機者既可以在戶籍所在地申請補貼,也可以在實際生產(chǎn)地申請補貼。鼓勵使用手機APP和新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)在網(wǎng)上辦理補貼,目的是簡化手續(xù)、提率。在西藏、新疆和南疆五地州含南疆墾區(qū)開展差別化農(nóng)機補貼試點,助力扶貧攻堅。建立農(nóng)機購置補貼信息公開專欄,實時公布所在地的補貼資金使用進度和購機者的信息,接受社會監(jiān)督。進一步推行農(nóng)機購置補貼違規(guī)經(jīng)營行為的省級聯(lián)查聯(lián)動,嚴懲失信違規(guī)主體,使其“一處失信,處處受限”。今年中央財政安排補貼資金186億元,已提前下達各省,目前各地正陸續(xù)啟動政策實施。
關于農(nóng)機新產(chǎn)品補貼的問題,王家忠介紹,為鼓勵新產(chǎn)品的研發(fā)推廣,我們從2016年開展了新產(chǎn)品補貼試點。這個試點我們主要考慮我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型復雜多樣,不同地區(qū)不同產(chǎn)業(yè)對農(nóng)機產(chǎn)品的要求不盡相同,部分農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品因為短期內(nèi)無法達到補貼機具的資質條件,農(nóng)民想補想用但補不了,這種矛盾還是比較突出的。所以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部從2016年開始,兩年時間先后組織浙江等10個省開展了農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點,也取得了積極成效,受到了購機農(nóng)戶、產(chǎn)銷企業(yè)和各省的充分認可。經(jīng)過兩年的探索實踐,也確實積累了一定的管理經(jīng)驗,在范圍內(nèi)開展新產(chǎn)品補貼試點的條件已基本具備,所以今年印發(fā)的農(nóng)、財兩部的指導意見明確,各省都可以結合實際選擇不超過3個品目的產(chǎn)品開展新產(chǎn)品補貼試點,強調重點支持綠色生態(tài)導向和丘陵山區(qū)急需的特色作業(yè)的農(nóng)機具。為了做好試點工作,今年3月農(nóng)、財兩部專門就新產(chǎn)品補貼下發(fā)了通知,明確了試點內(nèi)容、新產(chǎn)品條件、選定程序、補貼標準和有關監(jiān)督管理要求等等,已經(jīng)向社會公開。
王家忠介紹,農(nóng)機購置補貼是黨中央、國務院重要的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的主要內(nèi)容之一,2004年這一政策實施以來,支持強度不斷加大,惠及范圍不斷擴大,特別是十八大以來的五年間,中央財政累計安排農(nóng)機購置補貼資金1116億元,補貼各類農(nóng)機具達到1820多萬臺套,大幅提升農(nóng)業(yè)物質技術裝備水平,有力推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,取得了利農(nóng)助工,一舉多得的顯著成效。為加快我國農(nóng)機化轉型升級,促進全程高質發(fā)展,今年2月農(nóng)業(yè)部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《2018-2020年農(nóng)機購置補貼實施指導意見》,對“十三五”中后期農(nóng)機購置補貼實施工作進行了的安排部署。與往年相比,2018年的補貼政策主要有三個方面的變化:
一是推行補貼范圍內(nèi)機具敞開補貼。2018到2020年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍確定為15大類42個小類137個品目。明確各省可以結合實際從中選取部分或者全部納入省里的補貼范圍。對于納入補貼范圍的機具,要求實行敞開補貼。如果確實資金還有一定缺口,要優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展所需要的機具。農(nóng)民和一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務組織如果購置補貼范圍內(nèi)的機具都可以申請補貼。如果確實因為資金緊張了,當年沒有享受到的在下年優(yōu)先給予滿足。
二是拓展了補貼機具資質渠道。以前,補貼機具資質必須是通過農(nóng)機推廣鑒定,今年有所放寬,除了繼續(xù)執(zhí)行這一要求以外,對于通過相關部門認證的農(nóng)機具產(chǎn)品也可以作為補貼機具,包括進口農(nóng)業(yè)機械。同時為了鼓勵產(chǎn)品創(chuàng)新,在范圍內(nèi)開展了新產(chǎn)品購置補貼試點。各省最多可以自行選擇三個品目納入新產(chǎn)品補貼范圍。
三是優(yōu)化補貼實施的操作,進一步明確農(nóng)業(yè)企業(yè)可以作為補貼對象,購機者既可以在戶籍所在地申請補貼,也可以在實際生產(chǎn)地申請補貼。鼓勵使用手機APP和新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)在網(wǎng)上辦理補貼,目的是簡化手續(xù)、提率。在西藏、新疆和南疆五地州含南疆墾區(qū)開展差別化農(nóng)機補貼試點,助力扶貧攻堅。建立農(nóng)機購置補貼信息公開專欄,實時公布所在地的補貼資金使用進度和購機者的信息,接受社會監(jiān)督。進一步推行農(nóng)機購置補貼違規(guī)經(jīng)營行為的省級聯(lián)查聯(lián)動,嚴懲失信違規(guī)主體,使其“一處失信,處處受限”。今年中央財政安排補貼資金186億元,已提前下達各省,目前各地正陸續(xù)啟動政策實施。
關于農(nóng)機新產(chǎn)品補貼的問題,王家忠介紹,為鼓勵新產(chǎn)品的研發(fā)推廣,我們從2016年開展了新產(chǎn)品補貼試點。這個試點我們主要考慮我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型復雜多樣,不同地區(qū)不同產(chǎn)業(yè)對農(nóng)機產(chǎn)品的要求不盡相同,部分農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品因為短期內(nèi)無法達到補貼機具的資質條件,農(nóng)民想補想用但補不了,這種矛盾還是比較突出的。所以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部從2016年開始,兩年時間先后組織浙江等10個省開展了農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點,也取得了積極成效,受到了購機農(nóng)戶、產(chǎn)銷企業(yè)和各省的充分認可。經(jīng)過兩年的探索實踐,也確實積累了一定的管理經(jīng)驗,在范圍內(nèi)開展新產(chǎn)品補貼試點的條件已基本具備,所以今年印發(fā)的農(nóng)、財兩部的指導意見明確,各省都可以結合實際選擇不超過3個品目的產(chǎn)品開展新產(chǎn)品補貼試點,強調重點支持綠色生態(tài)導向和丘陵山區(qū)急需的特色作業(yè)的農(nóng)機具。為了做好試點工作,今年3月農(nóng)、財兩部專門就新產(chǎn)品補貼下發(fā)了通知,明確了試點內(nèi)容、新產(chǎn)品條件、選定程序、補貼標準和有關監(jiān)督管理要求等等,已經(jīng)向社會公開。
標簽:
農(nóng)機,補貼
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