甘肅實施馬鈴薯產(chǎn)業(yè)扶貧:"小土豆"轉(zhuǎn)動"大扶貧"

　　“我在家附近的馬鈴薯企業(yè)打工，一年收入最少兩萬多元，另外在政府的幫助下，我們貧困戶年底還能從企業(yè)拿到1.2萬元的分紅，日子是一天比一天好。”日前，在甘肅省定西市安定區(qū)香泉鎮(zhèn)陳家屲村，提及未來的生活，易地搬遷扶貧戶的村民鮮少軍信心滿滿。鮮少軍所說的“入股分紅”，是指香泉鎮(zhèn)為更好扶持馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助貧困戶脫貧致富，在合規(guī)前提下整合一部分項目資金，以村集體的名義投入到帶動能力強的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體，以不低于折股量化股金8%的比例進(jìn)行分紅。如今，鮮少軍等44戶建檔立卡貧困戶，每年每戶都能分到5600元的紅利。

 

　　定西，是聞名的貧困地區(qū)。作為“三西”扶貧的發(fā)源地，定西從1996年起步實施“洋芋工程”以來，實現(xiàn)了馬鈴薯從“救命薯”“溫飽薯”到“脫貧薯”“致富薯”的巨變。今天的定西已是馬鈴薯三大主產(chǎn)區(qū)之一和的脫毒種薯繁育基地、重要的商品薯生產(chǎn)基地和薯制品加工基地。為加快貧困群眾脫貧致富，當(dāng)前正處在攻堅深度貧困決戰(zhàn)期的定西，又大膽邁開了探索馬鈴薯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。

 

　　定西實施馬鈴薯產(chǎn)業(yè)扶貧的成功經(jīng)驗，引起了日前在當(dāng)?shù)貐⒓痈拭C省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會的代表們的濃厚興趣。對此，記者也深入定西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)——安定區(qū)進(jìn)行了探訪。

 

　　“四跟進(jìn)”：讓貧困戶與經(jīng)營主體手牽手發(fā)展

 

　　“如果沒有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，扶貧是沒有根基的。而要產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好惠及群眾特別是貧困戶，帶動他們脫貧致富，就必須構(gòu)建好新型經(jīng)營主體與貧困戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。”安定區(qū)區(qū)委書記趙眾煒說，安定區(qū)地處六盤山區(qū)集中連片特困地區(qū)，脫貧攻堅任務(wù)艱巨。

 

　　為了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，近年來，安定區(qū)大膽探索依托扶貧項目、金融信貸等各類扶貧資金采取“企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”的聯(lián)結(jié)帶動模式，建立了“項目資金跟著貧困村戶走、貧困戶跟著合作社走、合作社跟著龍頭企業(yè)走、龍頭企業(yè)跟著市場走”的“四跟進(jìn)”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，全力推動精準(zhǔn)扶貧精、準(zhǔn)脫貧步伐。“我們把有意愿的農(nóng)戶培育成種植大戶，把大戶培育成家庭農(nóng)場，建立了一批農(nóng)民專業(yè)合作社，引進(jìn)和培育了一批馬鈴薯產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、農(nóng)民增收的多重效應(yīng)。”

 

　　甘肅凱凱農(nóng)業(yè)科技發(fā)展股份有限公司是一家位于安定區(qū)的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。從2016年開始，該公司每年向500戶貧困戶免費投放馬鈴薯脫毒微型種薯400粒，使貧困戶通過種植馬鈴薯畝均收入達(dá)到了1500元。“400粒馬鈴薯脫毒微型種薯，成本大約是200元，剛好能種植一分田，當(dāng)年就能收獲滿足兩畝地種植的原種；第二年，這些原種種植下來可收獲能滿足20畝土地種植的一級種；到了第三年，這些一級種播種后，能生產(chǎn)30噸的商品薯，按近幾年市場價的平均值計算，收益在3萬元左右，這就是我們探索產(chǎn)業(yè)扶貧而實施的‘一分種子田’工程。”該公司董事長李愷說，近年來，公司通過“公司+基地+貧困戶+標(biāo)準(zhǔn)化”模式，已帶動3600多戶貧困戶發(fā)展馬鈴薯種薯產(chǎn)業(yè)。

 

　　“安定區(qū)在實施馬鈴薯產(chǎn)業(yè)扶貧的過程中，把企業(yè)、農(nóng)民、市場有機(jī)地聯(lián)在了一起，讓企業(yè)收益了、產(chǎn)業(yè)發(fā)展了、群眾增收了。”甘肅省農(nóng)牧廳黨組書記、廳長李旺澤表示，全省各地要通過典型示范引領(lǐng)作用，通過到村到戶，切實將產(chǎn)業(yè)政策落實到貧困戶、產(chǎn)業(yè)扶貧基地上；要加大龍頭企業(yè)支持力度，以龍頭企業(yè)帶動貧困戶致富增收，打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

 

　　抓關(guān)鍵：推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促群眾增收

 

　　“馬鈴薯產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，良種是關(guān)鍵、是核心。”事實上，自從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展之初，定西就意識到了這一點。記者了解到，近年來，在定西市全力打造“中國薯都”的進(jìn)程中，種薯一直被擺在重要位置，當(dāng)?shù)貙⒎N薯視為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展步伐和轉(zhuǎn)型升級的制高點。截至目前，安定區(qū)已培育了17家馬鈴薯種薯企業(yè)，形成了“脫毒苗-原原種-原種-一級種”梯次擴(kuò)繁的良種生產(chǎn)推廣體系，在全省率先實現(xiàn)了脫毒種薯全覆蓋，年產(chǎn)原原種達(dá)到5億粒，占到的1/4。而隨著安定區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中獲得的收益也不斷提升。統(tǒng)計顯示，2017年安定區(qū)農(nóng)民從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中人均獲得純收入1638元，占到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均可支配收入的23%。

 

　　“今年鎮(zhèn)上為我們爭取了33.5噸隴薯10號優(yōu)良子種，覆蓋949戶貧困戶，全村種植馬鈴薯2600多畝，達(dá)到了戶均10畝以上。”安定區(qū)鳳翔鎮(zhèn)小西岔村村委會主任張應(yīng)忠告訴記者，“馬鈴薯種植實現(xiàn)良種全覆蓋，讓我們種植馬鈴薯的群眾特別是貧困戶的收入更好了。今年，鎮(zhèn)政府與農(nóng)戶現(xiàn)場簽訂了扶貧專項資金馬鈴薯種植供銷合同，這讓大家伙兒發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)心里更有底了。”

 

　　“今年，區(qū)上籌集了1800萬元，為全區(qū)有種植能力和有種植意愿的13768戶貧困戶免費投放原種，目前已經(jīng)投放6600多噸。”安定區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)辦公室副主任屠伯平說，經(jīng)過多年的努力，目前，安定區(qū)已基本實現(xiàn)了優(yōu)良種薯全覆蓋，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)扶貧成效明顯。

 

　　謀未來：加快馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐促產(chǎn)業(yè)增效益

 

　　“2008年以來，安定區(qū)的馬鈴薯種植面積一直穩(wěn)定在100萬畝，產(chǎn)量穩(wěn)定在130萬噸以上。產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，我們?nèi)绾未_保老百姓增產(chǎn)就能增收？”這是趙眾煒自任職安定區(qū)區(qū)委書記以來最關(guān)心的問題之一。就此，他告訴記者：“要做好這一點，就要發(fā)展壯大馬鈴薯加工企業(yè)，加強我們自身的消化能力，穩(wěn)定馬鈴薯價格，提高附加值，把‘小土豆’吃干榨凈。”

 

　　記者在安定區(qū)采訪時也了解到，安定區(qū)始終把抓馬鈴薯的精深加工擺在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要位置，從粗淀粉加工到精淀粉加工，再到變性淀粉、馬鈴薯全粉加工，直到現(xiàn)在的馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)開發(fā)，安定區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的鏈條在不斷延伸。目前，全區(qū)馬鈴薯制品年加工能力56萬噸，轉(zhuǎn)化率達(dá)30%以上。與此同時，安定區(qū)積極搶抓推進(jìn)馬鈴薯主食產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)開發(fā)的機(jī)遇，朝著“打造馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)鏈綜合商品交易集散中心”的目標(biāo)大踏步邁進(jìn)：區(qū)上已謀劃投建了一批馬鈴薯主食項目，研發(fā)馬鈴薯主食產(chǎn)品4大類30多種并推向市場，薯片、薯馕、馬鈴薯饅頭等馬鈴薯主食產(chǎn)品受到客戶青睞。

 

　　“加馬鈴薯全粉的各類面點口感好，比純面粉的香，雖然價格要貴一點兒，但是銷量還是特別好。”定西伊口香清真食品有限公司負(fù)責(zé)人馬小軍說，在馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大背景下，他帶動200多戶農(nóng)戶搞起了清真烤饃加工，年收入達(dá)2000多萬元。

 

　　趙眾煒表示，今后，安定區(qū)將繼續(xù)把馬鈴薯精深加工和主食產(chǎn)品研發(fā)推廣作為提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推脫貧攻堅的關(guān)鍵措施來抓，力爭全區(qū)年加工轉(zhuǎn)化馬鈴薯65萬噸以上，加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上。

 

如今，安定區(qū)已成為馬鈴薯種植面積、微型薯繁育能力最強、依靠馬鈴薯增收最多、占生產(chǎn)總值比例的縣區(qū)之一。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，也極大地激發(fā)了當(dāng)?shù)刎毨糁\求脫貧致富的內(nèi)生動力，為安定區(qū)決戰(zhàn)深度貧困提供了堅強保障。