土地托管比農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)靠譜?
一、農(nóng)業(yè)的根本問題:弱行業(yè)下的僧多粥少
?。?)到底有多少粥?
根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù):2016年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值為744127.20億元,其中,產(chǎn)業(yè)(農(nóng)林牧漁業(yè))國內(nèi)生產(chǎn)總值為63670.70億元,占比8.56%
土地托管會(huì)是中國農(nóng)業(yè)的救命稻草嗎?總比農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)靠譜!
?。?)農(nóng)村有多少“僧”?
2016年末大陸總?cè)丝?38271萬人,其中農(nóng)村常住人口5.9萬億人,占總?cè)丝诒戎?2.65%。
?。?)每個(gè)僧能分多少粥?
也就是說,平均每個(gè)農(nóng)村常駐人口在農(nóng)業(yè)上的產(chǎn)值是1.08萬元。
二、農(nóng)業(yè)的兩難:土地不集中當(dāng)然不行,關(guān)鍵是怎么集中!
中國農(nóng)村的土地當(dāng)然需要集中,集中的可選方式有很多,土地置換、土地流轉(zhuǎn)、土地重新調(diào)整、土地托管、土地合作社、土地銀行,市場上有各種嘗試。
但是顯然,最近土地流轉(zhuǎn)不怎么提了。為什么?
因?yàn)橥ㄟ^土地流轉(zhuǎn)的方式搞土地集中,缺乏可復(fù)制性。
怎么理解?
土地流轉(zhuǎn)方式搞土地集中,成本太高,收益難以上去,失敗者居多。
你看,農(nóng)民原來自己種地,地租不算錢,勞動(dòng)力不算錢,你承包過去,這兩塊都要有成本,再者,還要考慮農(nóng)村穩(wěn)定的因素,你整村的地都承包了,農(nóng)民干嘛去?
并且,農(nóng)民的算賬方式和政府不一樣。華北地區(qū)一般只要是政府行為的土地集中,給農(nóng)民的錢都是在一畝地1500元左右。政府認(rèn)為這個(gè)價(jià)格不低。但農(nóng)民還是認(rèn)為吃虧了,為什么?農(nóng)民在其他方面的生活成本顯性化提高了,我原來自己種地根本不需要買煤,少地里收的莊稼桿兒就行了,我原來也不需要買菜,自己地里弄一份菜地就夠全家吃了,你把地弄走了我都需要花錢啊。你看,農(nóng)民的算賬方式也沒什么問題,很實(shí)在。
三、土地托管是中國農(nóng)業(yè)的那根救命稻草嗎?
所以對(duì)于弱勢行業(yè),我們不要把目光抬那么高,小心一直抬頭走路容易拌跟頭。
從2016年開始,不斷有農(nóng)業(yè)部門專家領(lǐng)導(dǎo)出來吹風(fēng),鼓勵(lì)土地托管,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)服務(wù)。甚至直言到:土地流轉(zhuǎn)規(guī)模無法擴(kuò)大,土地服務(wù)的規(guī)??梢詳U(kuò)大。
為什么?
算筆賬就清楚了!
土地托管相比土地流轉(zhuǎn)有兩個(gè)優(yōu)勢。
?。?)產(chǎn)權(quán)(承包權(quán)和經(jīng)營權(quán))不轉(zhuǎn)移,少了很多糾紛。美其名曰:農(nóng)民雇傭農(nóng)業(yè)服務(wù)公司。
?。?)地租沒有顯性化。要知道,一畝地一年大量作物的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值才2000元,光地租這塊就能有500元,四分之一。(再弱勢行業(yè),25%的成本降低意味著什么?)
所以,目前一堆企業(yè)一窩蜂的開始轉(zhuǎn)型土地托管了,當(dāng)然也有的叫農(nóng)業(yè)服務(wù)。
后語:但愿土地托管這次能夠成為中國農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型良藥!
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