土地流轉(zhuǎn)頑疾——實(shí)際種地者“一無(wú)所獲”，轉(zhuǎn)租方“不勞而獲”！

　　近年來(lái)，我國(guó)土地流轉(zhuǎn)愈發(fā)的頻繁起來(lái)，目前我國(guó)的耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)8億畝左右，約占耕地面積的40%。這對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改善有極大的促進(jìn)作用。

　　但是，在此期間也出現(xiàn)一些頑疾，其中最為直接的莫過(guò)于“農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼由誰(shuí)來(lái)領(lǐng)取”這一爭(zhēng)端了。

　　農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼由誰(shuí)來(lái)領(lǐng)??？

　　說(shuō)實(shí)話，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)是老生常談了，但是那些一年到頭辛辛苦苦種地的人拿不到補(bǔ)貼，而土地的轉(zhuǎn)租方即便是不下地也能拿到這些補(bǔ)貼的狀況，至今也沒有一個(gè)妥善的解決辦法。

　　整體來(lái)說(shuō)，在這個(gè)過(guò)程中，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)獲得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地實(shí)際種植者往往都是最受傷了，因?yàn)橥⒎鞘撬麄儷@取這些補(bǔ)貼，而是由那些只擁有土地承包權(quán)卻不去種地的農(nóng)民所享有。

　　但是目前的狀況是，不管如何，擁有土地承包權(quán)的農(nóng)民，總有各種辦法來(lái)獲取這筆補(bǔ)貼。

　　假如說(shuō)，各地方出臺(tái)政策，命令糧食補(bǔ)貼必須有土地種植者來(lái)領(lǐng)取，否則的話，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)減半。在這樣的情況下，擁有土地承包權(quán)的轉(zhuǎn)包方還是有各種辦法來(lái)抓取這部分本不應(yīng)該由自己領(lǐng)取的補(bǔ)貼。

　　如何讓實(shí)際種植者拿到補(bǔ)貼？

　　諸如遼寧省就出臺(tái)過(guò)類似的政策，很多土地實(shí)際種植者歡呼雀躍起來(lái)，可到了現(xiàn)實(shí)生活中，依舊令人沮喪。雖然政策出臺(tái)，偏向于把農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼確實(shí)發(fā)放給了土地的實(shí)際種植者，但是土地承包權(quán)所有者轉(zhuǎn)手就把補(bǔ)貼金額加在來(lái)年的土地租金上面……

　　如何在不增加其無(wú)謂成本的基礎(chǔ)上，讓作為土地真正種植者的他們獲取應(yīng)有的補(bǔ)貼是急需解決的問(wèn)題，否則，農(nóng)村地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)開展難度將會(huì)很大。

　　在這個(gè)時(shí)候，土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中簽署規(guī)范的合同就顯得非常有必要了。把農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼由誰(shuí)來(lái)領(lǐng)取事先寫在合同中，以免出現(xiàn)不必要的糾紛和麻煩。