國(guó)三升國(guó)四：農(nóng)機(jī)行業(yè)又將面臨大洗牌

　　為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī)，防治非道路移動(dòng)機(jī)械污染大氣環(huán)境，生態(tài)環(huán)境部于今年8月19日發(fā)布了《非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治技術(shù)政策》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“技術(shù)政策”)，提出了非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治的總目標(biāo)，“新生產(chǎn)裝用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)的非道路移動(dòng)機(jī)械，2020年達(dá)到第四階段排放控制水平，2025年與進(jìn)排放控制水平接軌”。也就是說(shuō)從2020年起，實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)。
 

　　《技術(shù)政策》中所說(shuō)的非道路機(jī)械包括：工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、林業(yè)機(jī)械、漁業(yè)機(jī)械、發(fā)電機(jī)組和機(jī)場(chǎng)地勤設(shè)備等。若2020年1月1日起實(shí)施，目前來(lái)看距離新規(guī)的實(shí)施已不足15個(gè)月。

　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，農(nóng)用機(jī)械在非道路移動(dòng)機(jī)械中所占比重較小，相對(duì)其他機(jī)械，農(nóng)業(yè)機(jī)械的年作業(yè)時(shí)長(zhǎng)有限。以聯(lián)合收割機(jī)為例，作業(yè)季節(jié)性強(qiáng)，同時(shí)由于跨區(qū)作業(yè)逐年下降，作業(yè)半徑越來(lái)越小，全年使用天數(shù)逐年減少，平均每年使用時(shí)間大概在15—20天，對(duì)環(huán)境的污染相對(duì)較少。另外，回顧之前的排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)歷程，農(nóng)業(yè)機(jī)械曾有過(guò)一次“例外”，非道路移動(dòng)機(jī)械國(guó)二升國(guó)三歷經(jīng)了6年6個(gè)月，其中農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí)限向后延長(zhǎng)了7個(gè)月，時(shí)間是7年2個(gè)月。因此，部分行業(yè)人士認(rèn)為此次國(guó)三升國(guó)四農(nóng)業(yè)機(jī)械或許能再次“例外”。

　　但無(wú)論如何，環(huán)保是以后制造業(yè)的必然趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)機(jī)械再怎么“例外”也必然會(huì)向環(huán)?？繑n，只是時(shí)間早晚問(wèn)題。農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化的歷史車(chē)輪滾滾而來(lái)，農(nóng)機(jī)企業(yè)不可存有僥幸心理，無(wú)論是農(nóng)機(jī)主機(jī)企業(yè)還是零部件企業(yè)都應(yīng)該立即行動(dòng)起來(lái)，在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　對(duì)農(nóng)機(jī)企業(yè)來(lái)說(shuō)，國(guó)三升國(guó)四的挑戰(zhàn)到底有多嚴(yán)峻？

　　首先，農(nóng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，并非只換個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)那么簡(jiǎn)單。與此前的國(guó)一到國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)直接要求柴油發(fā)動(dòng)機(jī)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)不同，此次國(guó)四升級(jí)改造直接作用于整體農(nóng)用機(jī)械。也就是說(shuō)，一臺(tái)僅僅安裝了國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)柴油機(jī)的拖拉機(jī)并不一定能通過(guò)審核，只有成品整機(jī)排污達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，并且檢測(cè)和監(jiān)控設(shè)備等均齊全，完全符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，才能正式上路。很多產(chǎn)品的國(guó)四升級(jí)，其實(shí)就是一次新的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。

　　此外，升級(jí)國(guó)四后，農(nóng)機(jī)主機(jī)企業(yè)成為排放升級(jí)和監(jiān)管的責(zé)任者。新標(biāo)準(zhǔn)明確達(dá)標(biāo)的主體是拖拉機(jī)、收獲機(jī)等農(nóng)機(jī)整機(jī)企業(yè)。農(nóng)機(jī)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)必須確保生產(chǎn)排放達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品，并按要求向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)提供排放自查報(bào)告，主管部門(mén)對(duì)其進(jìn)行達(dá)標(biāo)監(jiān)督抽查。

　　從目前農(nóng)機(jī)行業(yè)的實(shí)際情況看，僅在一年多時(shí)間內(nèi)完成上述工作，對(duì)于一些企業(yè)來(lái)說(shuō)是相當(dāng)困難的，此次升級(jí)勢(shì)必會(huì)淘汰一些技術(shù)研發(fā)投入不足的中小型農(nóng)機(jī)企業(yè)。

　　是挑戰(zhàn)還是機(jī)遇？

　　近幾年農(nóng)機(jī)市場(chǎng)一直不太如人意，加之糧食價(jià)格不高農(nóng)民種植意愿較低，有業(yè)內(nèi)人士分析2019年農(nóng)機(jī)市場(chǎng)走勢(shì)好轉(zhuǎn)可能性不大，農(nóng)機(jī)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫，遇上此次國(guó)三升國(guó)四，企業(yè)勢(shì)必要迎來(lái)一次大換血、大升級(jí)。

　　中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳志說(shuō)：“在當(dāng)前環(huán)境下，部分企業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng)，主要原因在于研發(fā)投入大，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。涉及到巨額的研發(fā)投入時(shí)，有些企業(yè)前瞻性的戰(zhàn)略意識(shí)往往讓位于短期利益，因此在研發(fā)投入上，希望企業(yè)眼光要遠(yuǎn)，格局要大，沉得住氣。”在技術(shù)上下功夫，加大研發(fā)力度，多吸納相關(guān)人才，是迎接國(guó)四的途徑。國(guó)四升級(jí)時(shí)間緊，任務(wù)重，要在短短十幾個(gè)月時(shí)間里做出突破、攻堅(jiān)克難，是每個(gè)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)必須做到的。企業(yè)只有提高認(rèn)識(shí)、搶占先機(jī)，立即行動(dòng)起來(lái)，把此次國(guó)四升級(jí)改造當(dāng)作一次重新洗牌，才能搶占市場(chǎng)的新機(jī)遇。