土地流轉(zhuǎn)“流”出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新氣象

近日，來(lái)自湖北潛江的老板黃振鋒看中覃塘區(qū)樟木鎮(zhèn)元金村黃村屯一處200畝的地塊，想租下養(yǎng)殖小龍蝦。當(dāng)他以為此事多少有點(diǎn)困難時(shí)，村支書(shū)黃勝偉卻微微一笑：“小事一樁，群眾手中有了‘紅本本’，一切就變得簡(jiǎn)單多了，只要黃老板誠(chéng)心來(lái)發(fā)展，我們保證能滿足你用地需求。”原來(lái)，元金村雖地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，但土地確權(quán)工作推進(jìn)，手握確權(quán)“紅本本”的群眾去年已積極配合村委完成4000多畝土地預(yù)流轉(zhuǎn)工作。難怪黃支書(shū)如此胸有成竹。

隨著土地確權(quán)頒證工作的深入推進(jìn)，貴港市土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)“流”出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新氣象。

按上級(jí)部署，2014年起，貴港市開(kāi)展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。通過(guò)實(shí)施進(jìn)度攻堅(jiān)、質(zhì)量攻堅(jiān)、責(zé)任攻堅(jiān)及精準(zhǔn)服務(wù)，貴港市穩(wěn)步推進(jìn)土地確權(quán)工作，確權(quán)質(zhì)量過(guò)硬。至今年4月底，全市土地確權(quán)完成發(fā)證876503戶，占全市承包農(nóng)戶的97.99%，在廣西率先完成土地確權(quán)成果全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作驗(yàn)收、縣級(jí)自查、市級(jí)核查和自治區(qū)核查驗(yàn)收，各縣（市、區(qū)）驗(yàn)收成果均為，目前進(jìn)入檔案整理和數(shù)字化等收尾階段。

“紅本本”經(jīng)登記頒發(fā)到農(nóng)戶手中，群眾吃了“定心丸”，這樣就促使全市農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)步伐明顯加快，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)勢(shì)而盛。目前，貴港市土地流轉(zhuǎn)面積約55萬(wàn)畝，其中農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體便占了21.2萬(wàn)畝。去年3月，桂平市土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作招商對(duì)接會(huì)上，多家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)業(yè)合作社成功流轉(zhuǎn)土地2萬(wàn)多畝；港北區(qū)慶豐鎮(zhèn)夏里村合作聯(lián)社流轉(zhuǎn)水田2000多畝進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)；覃塘區(qū)樟木鎮(zhèn)，去年也陸續(xù)迎來(lái)廣西漢世偉、北京華夏助農(nóng)、綠希望農(nóng)業(yè)公司等進(jìn)駐，租地1萬(wàn)多畝開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

流轉(zhuǎn)的土地普遍實(shí)行連片耕作，農(nóng)田田埂不斷被打掉，大面積的綜合農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在貴港市遍地開(kāi)花。基于利用土地資源的認(rèn)識(shí)，2014年，貴港市啟動(dòng)土地確權(quán)工作不久，全市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作“尾隨而來(lái)”。市政府出臺(tái)加快創(chuàng)建貴港市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的實(shí)施方案和進(jìn)一步扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展的若干措施等扶持政策，流轉(zhuǎn)土地被列入重點(diǎn)傾斜之列。

“全市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)利用良好的土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)，突出經(jīng)營(yíng)組織化、裝備設(shè)施化、要素集聚化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特色產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，農(nóng)產(chǎn)品的品種、品質(zhì)和品牌與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有了較大改進(jìn)。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)馮藝介紹，2017年底，港北區(qū)核心示范區(qū)優(yōu)質(zhì)稻良種覆蓋率達(dá)95%；水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化率達(dá)93.2%，比廣西平均水平高18.9個(gè)百分點(diǎn)；早稻平均畝產(chǎn)425公斤，比其他區(qū)域高出15公斤。經(jīng)過(guò)4年多的建設(shè)，貴港市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)取得明顯成效，至去年全市有68個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)通過(guò)自治區(qū)認(rèn)定。去年，“布山谷”澳門(mén)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園在港南區(qū)木格鎮(zhèn)開(kāi)工，首期流轉(zhuǎn)土地3000畝，計(jì)劃流轉(zhuǎn)土地10000余畝。“布山谷”公司董事長(zhǎng)莫瑩套表示，該項(xiàng)目將投資10億元，打造集休閑觀光、科普教育、旅游度假于一體的桂澳兩地合作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，共拓“一帶一路”市場(chǎng)。

土地確權(quán)登記頒證，催化貴港市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)健康發(fā)展。至去年底，全市擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)156家、農(nóng)民專業(yè)合作社5068家、家庭農(nóng)場(chǎng)1623家。其中，示范社14家、自治區(qū)級(jí)示范社118家、自治區(qū)級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)34家。

得益于土地確權(quán)成果，貴港市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)走上良性發(fā)展軌道。目前，平南縣、覃塘區(qū)、港南區(qū)、港北區(qū)均建有農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了多種要素支撐及一站式服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。（記者張日芳）