全國已有2萬多個承包土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)消息，近日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司就鼓勵和支持工商資本下鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村振興的建議做了答復(fù)。答復(fù)中提到，目前已有23個省就加強工商業(yè)資本租賃農(nóng)地監(jiān)管出臺了相關(guān)政策文件，已有2萬多個承包土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，流轉(zhuǎn)合同率達70.33%。

 

答復(fù)內(nèi)容指出，自2013年起中央1號文件便強調(diào)，探索建立嚴(yán)格的工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包耕地(林地、草原)準(zhǔn)入和監(jiān)管制度。2015年由農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)辦、國土資源部、工商總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強對工商業(yè)資本租賃農(nóng)地監(jiān)管和風(fēng)險防范的意見》，還明確提出建立工商資本租賃農(nóng)戶承包地上限控制、分級備案、審查審核、風(fēng)險保障金和事中、事后監(jiān)督等“五項制度”，強化對工商資本流轉(zhuǎn)土地的監(jiān)管和風(fēng)險防范。

 

截至2018年底，已有23個?。▍^(qū)、市）出臺了具體政策文件，初步探索建立了相關(guān)制度。目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、林業(yè)和草原局正在研究制定工商企業(yè)等社會資本流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理辦法，指導(dǎo)各地進一步落實資格審查、項目審核和風(fēng)險防范制度。

 

而針對設(shè)立性或者地區(qū)性農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系的問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在答復(fù)中表示，為貫徹落實中央要求，2016年，農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場運行規(guī)范(試行)的通知》，進一步明確了土地經(jīng)營權(quán)在流轉(zhuǎn)交易市場進行交易的相關(guān)規(guī)程。同時，指導(dǎo)各地健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，規(guī)范市場運行機制，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)雙方簽訂書面流轉(zhuǎn)合同。

 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在答復(fù)中指出，目前已有2萬多個承包土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，還有一些村也設(shè)立了流轉(zhuǎn)交易服務(wù)點，為流轉(zhuǎn)雙方提供信息發(fā)布、價格指導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù)，流轉(zhuǎn)合同率達70.33%。此外，已建立1900多個縣級林權(quán)管理服務(wù)機構(gòu)，已建立20多個林權(quán)交易所，已經(jīng)有13個省將林權(quán)交易納入了公共資源交易平臺進行監(jiān)督管理。