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種糧大戶"退地"成風(fēng),國家開始重視

   2019-08-16 新華社7870
核心提示:“一年兩季,理論上一畝地凈收入110元,實際上遇到天氣影響,再加上管理不善,就要賠錢。辛苦一年,不如外出打工兩個月。”部分糧食主產(chǎn)區(qū)新型經(jīng)營主體退租現(xiàn)象增多。

“一年兩季,理論上一畝地凈收入110元,實際上遇到天氣影響,再加上管理不善,就要賠錢。辛苦一年,不如外出打工兩個月。”部分糧食主產(chǎn)區(qū)新型經(jīng)營主體退租現(xiàn)象增多。

 

新型經(jīng)營主體大量退租,一些土地再回到多年不種地的農(nóng)民手里,缺少種地經(jīng)驗和農(nóng)業(yè)技術(shù),有可能造成糧食產(chǎn)量下滑。
 


6月13日,農(nóng)民在山東省高青縣常家鎮(zhèn)麥田里作業(yè)張維堂攝/本刊

 

山東省高密市種糧大戶王翠芬的麥子今年喜迎豐收,平均畝產(chǎn)約1100斤,但她卻高興不起來。“人工費用、農(nóng)業(yè)投入都高了不少,去年人工約90元一天,今年漲到了130元。”這位當(dāng)?shù)芈劽姆N糧大戶,從1997年開始流轉(zhuǎn)土地種糧,最多時種了5000多畝麥子,今年種了約3000畝。

 

近日,《瞭望》新聞周刊記者在山東、河南、黑龍江等糧食主產(chǎn)區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn),因糧價下跌、自然災(zāi)害、流轉(zhuǎn)價格居高不下等多重因素,部分種糧大戶、合作社等新型經(jīng)營主體面臨虧損,種糧積極性受挫,退租、減少租地規(guī)?,F(xiàn)象在多地上演。

 

針對部分農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體退租的現(xiàn)象,基層干部和專家擔(dān)心,這會對土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營形成沖擊,并有可能引發(fā)土地流轉(zhuǎn)糾紛等等。他們建議,對“退租”現(xiàn)象要高度重視,不斷深化糧食價格市場化改革,進一步完善規(guī)模經(jīng)營風(fēng)險防控機制,提高種糧積極性,防止退租現(xiàn)象增多。

 

新型經(jīng)營主體退租頻現(xiàn)

 

王翠芬告訴記者,這些年不少人都不干了,收完這3000畝她也不想種了。記者在山東、河南、黑龍江等糧食主產(chǎn)區(qū)采訪發(fā)現(xiàn),部分新型經(jīng)營主體面臨經(jīng)營困難,退租、減少土地規(guī)模并非個別現(xiàn)象。沃野農(nóng)機專業(yè)合作社是河南省社旗縣規(guī)模的農(nóng)業(yè)合作社,該合作社從2013年起流轉(zhuǎn)承包土地,一直按照每畝地850元的價格流轉(zhuǎn),經(jīng)營規(guī)模時超過3000畝,今年只種了2200畝小麥。

 

“都是一個村的父老鄉(xiāng)親,我也想讓大家多賺點,但現(xiàn)在實在顧不過來了。”沃野農(nóng)機專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人唐道麗說,正常年景小麥畝產(chǎn)能超過1400斤,但前兩年災(zāi)害多,不賺錢還賠錢,去年不得已退掉將近400畝排水條件不好的土地。

 

豫北一家農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社2014年承包了2500多畝地,當(dāng)時承包價格是一畝地826元,涉及到300多戶村民。但是連著幾年收入不好,特別是2018年受災(zāi)畝產(chǎn)減產(chǎn)了近50%,合作社實在承受不住虧損,退租了800多畝地。兩年前,當(dāng)?shù)匾患以邪?.7萬畝地的大型工貿(mào)公司也退出了糧食種植。

 

在產(chǎn)糧大省黑龍江,也出現(xiàn)一些新型經(jīng)營主體退租、減少耕地流轉(zhuǎn)規(guī)模的現(xiàn)象。黑龍江省嫩江縣寶全種植專業(yè)合作社今年流轉(zhuǎn)了3萬畝旱田,比去年減少了3000多畝。“退掉的部分,農(nóng)民自己種了一部分,一部分又流轉(zhuǎn)給了別人。”合作社理事長常保全說。黑龍江省樺川縣蘇蘇村種糧大戶史忠偉今年種了170多畝水田,去年種了300多畝,“130多畝都退給村民了,不敢種那么多了。”

 
標(biāo)簽: 土地流轉(zhuǎn)
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