大連全面實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展“承諾制”
11月28日,從大連市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉,大連市正著手推行農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展承諾制度,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)監(jiān)管方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、誠信發(fā)展。
農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展承諾制度,是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體公開做出誠信生產(chǎn)經(jīng)營承諾,接受全社會監(jiān)督,守信者優(yōu)先獲得強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持,失信者遭受懲戒的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理制度。
承諾制度的適用對象,既包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶,也包括從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的農(nóng)民個(gè)體。承諾的內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體依規(guī)守法,履行應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),也包括遵守農(nóng)業(yè)投入品的使用規(guī)定、畜禽糞污資源化利用、病死動(dòng)物無害化處理、秸稈綜合利用、農(nóng)膜農(nóng)藥包裝廢棄物的有效處置等具體的標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)承諾制度的設(shè)定,大連市將在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局官網(wǎng)上開辟“誠信綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展”專欄作為發(fā)布平臺,經(jīng)審核符合標(biāo)準(zhǔn)的承諾主體,要將承諾內(nèi)容在官網(wǎng)上向全社會公布。大連市將對生產(chǎn)經(jīng)營承諾主體密切加強(qiáng)監(jiān)督,對認(rèn)真落實(shí)承諾制的公開表彰,并優(yōu)先給予和省、市的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持,其產(chǎn)品、品牌也將獲得在官方平臺上推介的機(jī)會。違反承諾制的,將被納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理“黑名單”,并依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)懲。
據(jù)介紹,大連市已把落實(shí)承諾制度納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要工作議程,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的責(zé)任意識,依法誠信開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),打造公平規(guī)范的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展秩序。同時(shí),提升市場準(zhǔn)入準(zhǔn)出風(fēng)險(xiǎn)防控能力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的事前事中事后監(jiān)管,逐步形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)管以及政府監(jiān)管的社會共治格局。
為把制度落到實(shí)處,大連市將把生產(chǎn)經(jīng)營承諾制納入村規(guī)民約,同時(shí),加強(qiáng)對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民群眾的培訓(xùn),加快普及推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基本知識,結(jié)合日常執(zhí)法監(jiān)管、執(zhí)法檢查,增強(qiáng)其自律意識,在全市營造農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的良好氛圍。
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