2020年中國(guó)“三農(nóng)”工作有哪些看點(diǎn)？

近日，中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議分析了當(dāng)前中國(guó)“三農(nóng)”工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，圍繞建成小康社會(huì)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，研究部署2020年“三農(nóng)”工作。

 

會(huì)議指出，今年以來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，精準(zhǔn)脫貧成效顯著，糧食總產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，農(nóng)村民生進(jìn)一步改善，農(nóng)村改革持續(xù)深化，農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

 

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是建成小康社會(huì)的重中之重

 

會(huì)議指出，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是2020年建成小康社會(huì)的重中之重，要一鼓作氣、乘勢(shì)而上，集中力量完成剩余脫貧任務(wù)。

 

在12月19日召開(kāi)的扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上，中國(guó)國(guó)務(wù)院扶貧辦黨組書(shū)記、主任劉永富表示，今年年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成，預(yù)計(jì)2019年減少貧困人口1000萬(wàn)人以上，340個(gè)左右貧困縣脫貧摘帽。易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)基本完成。深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)取得重大進(jìn)展。

 

中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)扶貧研究院院長(zhǎng)汪三貴表示，目前中國(guó)還剩下的貧困縣中，主要集中在深度貧困地區(qū)，例如新疆、甘肅的臨夏州、四川的涼山州和云南怒江州等地區(qū)。

 

汪三貴指出，這些深度貧困地區(qū)由于基礎(chǔ)設(shè)施條件差、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等原因，將會(huì)是明年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一塊“硬骨頭”。

 

此外，特殊貧困群體也是明年脫貧工作的一項(xiàng)重點(diǎn)。汪三貴表示，這些特殊貧困人口主要包括重度殘疾者、年老失去勞動(dòng)力工作者、因病返貧、收入不穩(wěn)定和住房沒(méi)有解決等貧困戶。

 

汪三貴強(qiáng)調(diào)，下一步工作還是要突出重點(diǎn)，確保“兩不愁三保障”能夠得到解決，這是核心內(nèi)容。

 

實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收鼓勵(lì)人才返鄉(xiāng)

 

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，農(nóng)民增收是小康的基本要求，鼓勵(lì)發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

 

中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥指出，現(xiàn)階段中國(guó)“三農(nóng)”領(lǐng)域面臨著農(nóng)村勞動(dòng)力不足、工資性收入在家庭收入結(jié)構(gòu)中占比持續(xù)提高、農(nóng)村資金持續(xù)外流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)會(huì)成本上升等問(wèn)題。

 

李國(guó)祥表示，此次中央農(nóng)村工作會(huì)議提出鼓勵(lì)發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，也是為了給農(nóng)民們創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

 

李國(guó)祥說(shuō)：“一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要抓手。如果能吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅返鄉(xiāng)農(nóng)民自身收入可能會(huì)增長(zhǎng)，還可以給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民百姓帶來(lái)更多就業(yè)機(jī)會(huì)，拓寬增收途徑，是個(gè)一舉多得的方法。”

 

除了政策引導(dǎo)外，李國(guó)祥也強(qiáng)調(diào)，農(nóng)民自身技能的提升對(duì)于提高農(nóng)民增收也很重要。

 

保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給推動(dòng)生豬產(chǎn)能恢復(fù)

 

會(huì)議指出，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給始終是“三農(nóng)”工作的頭等大事。

 

會(huì)議提出，明年將進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，保障農(nóng)民種糧基本收益，穩(wěn)住糧食播種面積，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量。

 

根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年，中國(guó)糧食播種面積保持在17.4億畝以上，產(chǎn)量達(dá)到13277億斤，連續(xù)5年站穩(wěn)1.3萬(wàn)億斤臺(tái)階，在糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了歷史性的“十六連豐”。

 

提升生豬產(chǎn)能也是明年工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)議提出，要加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，落實(shí)扶持生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施。其中，一個(gè)重要的措施即加大對(duì)中小養(yǎng)殖戶的扶持力度。

 

中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局二級(jí)巡視員王俊勛此前表示，中國(guó)有2600萬(wàn)個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)戶，其中99%是年出欄500頭以下的中小場(chǎng)戶。從豬肉產(chǎn)量上看，中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶生產(chǎn)了中國(guó)一半的豬肉，是生豬穩(wěn)產(chǎn)保供不可缺少的部分。

 

王俊勛稱，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下一步將通過(guò)推動(dòng)建立對(duì)接幫扶機(jī)制、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)、開(kāi)展“大場(chǎng)帶小場(chǎng)、防疫保生產(chǎn)”專項(xiàng)行動(dòng)等措施加大對(duì)中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶的幫扶帶動(dòng)力度，加快推動(dòng)生豬恢復(fù)產(chǎn)能。(完)