湖南省委一號文件“干貨”來了，今年“三農(nóng)”工作瞄準這些目標

2020年是建成小康社會目標實現(xiàn)之年，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和完成“十三五”規(guī)劃收官之年，“三農(nóng)”領(lǐng)域有不少必須完成的硬任務。今日上午，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責人解讀2020年省委一號文件，并回答記者提問。

2019年，全省糧食種植面積和產(chǎn)量實現(xiàn)“兩穩(wěn)”目標，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入快車道；農(nóng)村居民人均可支配收入達到15395元，同比增長9.2%，增速繼續(xù)高于城鎮(zhèn)居民收入；脫貧攻堅取得決定性勝利，剩余20個貧困縣脫貧摘帽，貧困發(fā)生率降至0.36%；農(nóng)村人居環(huán)境整治扎實推進，農(nóng)村民生持續(xù)改善，農(nóng)村發(fā)展面貌呈現(xiàn)新氣象。農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)中向好，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。

2020年是建成小康社會目標實現(xiàn)之年，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。省委把2020年確定為“小康決勝年”，提出“一脫貧三促進六覆蓋”的具體要求，“三農(nóng)”領(lǐng)域有很多硬任務、硬指標。根據(jù)中央精神和省委部署，今年省委一號文件主題確定為“關(guān)于抓好小康決勝年‘三農(nóng)’領(lǐng)域重點工作的意見”，提出全省“三農(nóng)”工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和補上小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板兩大重點任務，扎實開展“小康決勝年”行動，著力發(fā)展精細農(nóng)業(yè)，深入實施三個“百千萬”工程，大力推進“六大強農(nóng)”行動，突出打造優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程奠定堅實基礎(chǔ)。

著力發(fā)展精細農(nóng)業(yè)，深入實施三個“百千萬”工程，大力推進“六大強農(nóng)”行動，突出打造優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展……一號文件既描繪了總藍圖，也勾勒出路線圖、施工圖。具體來說，今年省委一號文件，派發(fā)了一系列強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)“大禮包”：

一、凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

1確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務

鞏固“兩不愁三保障”成果，解決“三保障”和飲水問題，確保剩余貧困人口如期脫貧。

2鞏固脫貧成果防止返貧

突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、兜底保障等工作。加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。深入開展扶志扶智行動。

3做好考核驗收和總結(jié)宣傳

嚴把貧困退出關(guān)，堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。堅持“四不兩直”常態(tài)化聯(lián)點督查。總結(jié)提煉脫貧攻堅成效和經(jīng)驗，按規(guī)定表彰扶貧先進集體和個人。

4保持脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定

嚴格落實貧困縣摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管要求。繼續(xù)執(zhí)行對貧困縣的主要扶持政策，統(tǒng)籌推進非貧困縣、非貧困村貧困人口脫貧。

二、加快補上農(nóng)村基礎(chǔ)設施和公共服務短板

5推動農(nóng)村通組道路全覆蓋

新改建農(nóng)村公路10000公里，實現(xiàn)25戶以及100人以上自然村“組組通”。

6推動農(nóng)村飲水全覆蓋

開展農(nóng)村飲水攻堅行動。新增和鞏固農(nóng)村通自來水人口120萬，確保農(nóng)村飲水突出問題動態(tài)清零。

7推動農(nóng)村危房改造全覆蓋

聚焦建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象住房問題，完成危房改造。

8推動農(nóng)村義務教育全覆蓋

新建一批芙蓉學校，提高農(nóng)村學校教育教學質(zhì)量。加大控輟保學力度。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設。

9推動農(nóng)村社會保障全覆蓋

提高農(nóng)村低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助標準水平。支持發(fā)展農(nóng)村互助式養(yǎng)老，實現(xiàn)村級“婦女兒童之家”全覆蓋。

10推動農(nóng)村“一門式”基層公共服務全覆蓋

完成農(nóng)村綜合服務平臺建設任務，基本實現(xiàn)所有村（社區(qū)）綜合服務平臺提供“一門式”辦理、“一站式”服務。

11扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治

如期完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務。完成農(nóng)村戶用廁所和農(nóng)村公廁年度建設任務。推進洞庭湖區(qū)域農(nóng)村黑臭水體整治。

12扎實推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境突出問題治理

整省推進畜禽糞污資源化利用。完成重點水域退捕禁捕任務。啟動農(nóng)村水系綜合整治試點。開展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點。

13扎實推進農(nóng)村公共衛(wèi)生文化服務建設

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可優(yōu)先聘用符合條件的村醫(yī)。加強基層疾病預防控制隊伍和能力建設。加強農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應急處理能力建設。完善農(nóng)村文化服務設施。

三、發(fā)展精細農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民增收

14走特色鮮明的精細農(nóng)業(yè)之路

支持各地特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、集群發(fā)展，推動“一縣一特”形成“一特一片”，統(tǒng)籌打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園。

15毫不放松抓好糧食生產(chǎn)

將穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量工作納入糧食省長責任制的主要內(nèi)容。落實耕地保護目標責任。全力抓好春耕生產(chǎn)。嚴控耕地拋荒。支持糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。加大產(chǎn)糧大縣獎勵力度。

16落實落細優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

每個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)明確1至2個市州為核心產(chǎn)區(qū)，帶動優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應基地成片發(fā)展。推進10個省級農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設，評選20個省級農(nóng)業(yè)強縣、100個農(nóng)業(yè)強村。