湖南省委一號(hào)文件“干貨”來了，今年“三農(nóng)”工作瞄準(zhǔn)這些目標(biāo)

2020年是建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和完成“十三五”規(guī)劃收官之年，“三農(nóng)”領(lǐng)域有不少必須完成的硬任務(wù)。今日上午，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)人解讀2020年省委一號(hào)文件，并回答記者提問。

2019年，全省糧食種植面積和產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“兩穩(wěn)”目標(biāo)，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入快車道；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到15395元，同比增長(zhǎng)9.2%，增速繼續(xù)高于城鎮(zhèn)居民收入；脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，剩余20個(gè)貧困縣脫貧摘帽，貧困發(fā)生率降至0.36%；農(nóng)村人居環(huán)境整治扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村民生持續(xù)改善，農(nóng)村發(fā)展面貌呈現(xiàn)新氣象。農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)中向好，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。

2020年是建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。省委把2020年確定為“小康決勝年”，提出“一脫貧三促進(jìn)六覆蓋”的具體要求，“三農(nóng)”領(lǐng)域有很多硬任務(wù)、硬指標(biāo)。根據(jù)中央精神和省委部署，今年省委一號(hào)文件主題確定為“關(guān)于抓好小康決勝年‘三農(nóng)’領(lǐng)域重點(diǎn)工作的意見”，提出全省“三農(nóng)”工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和補(bǔ)上小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板兩大重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)開展“小康決勝年”行動(dòng)，著力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，深入實(shí)施三個(gè)“百千萬”工程，大力推進(jìn)“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)，突出打造優(yōu)勢(shì)特色千億產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

著力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，深入實(shí)施三個(gè)“百千萬”工程，大力推進(jìn)“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)，突出打造優(yōu)勢(shì)特色千億產(chǎn)業(yè)，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展……一號(hào)文件既描繪了總藍(lán)圖，也勾勒出路線圖、施工圖。具體來說，今年省委一號(hào)文件，派發(fā)了一系列強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)“大禮包”：

一、凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

1確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)

鞏固“兩不愁三保障”成果，解決“三保障”和飲水問題，確保剩余貧困人口如期脫貧。

2鞏固脫貧成果防止返貧

突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、兜底保障等工作。加快建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。深入開展扶志扶智行動(dòng)。

3做好考核驗(yàn)收和總結(jié)宣傳

嚴(yán)把貧困退出關(guān)，堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。堅(jiān)持“四不兩直”常態(tài)化聯(lián)點(diǎn)督查?？偨Y(jié)提煉脫貧攻堅(jiān)成效和經(jīng)驗(yàn)，按規(guī)定表彰扶貧先進(jìn)集體和個(gè)人。

4保持脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定

嚴(yán)格落實(shí)貧困縣摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管要求。繼續(xù)執(zhí)行對(duì)貧困縣的主要扶持政策，統(tǒng)籌推進(jìn)非貧困縣、非貧困村貧困人口脫貧。

二、加快補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板

5推動(dòng)農(nóng)村通組道路全覆蓋

新改建農(nóng)村公路10000公里，實(shí)現(xiàn)25戶以及100人以上自然村“組組通”。

6推動(dòng)農(nóng)村飲水全覆蓋

開展農(nóng)村飲水攻堅(jiān)行動(dòng)。新增和鞏固農(nóng)村通自來水人口120萬，確保農(nóng)村飲水突出問題動(dòng)態(tài)清零。

7推動(dòng)農(nóng)村危房改造全覆蓋

聚焦建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對(duì)象住房問題，完成危房改造。

8推動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育全覆蓋

新建一批芙蓉學(xué)校，提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。加大控輟保學(xué)力度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。

9推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)保障全覆蓋

提高農(nóng)村低保、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)水平。支持發(fā)展農(nóng)村互助式養(yǎng)老，實(shí)現(xiàn)村級(jí)“婦女兒童之家”全覆蓋。

10推動(dòng)農(nóng)村“一門式”基層公共服務(wù)全覆蓋

完成農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)所有村（社區(qū)）綜合服務(wù)平臺(tái)提供“一門式”辦理、“一站式”服務(wù)。

11扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治

如期完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)。完成農(nóng)村戶用廁所和農(nóng)村公廁年度建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)洞庭湖區(qū)域農(nóng)村黑臭水體整治。

12扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境突出問題治理

整省推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。完成重點(diǎn)水域退捕禁捕任務(wù)。啟動(dòng)農(nóng)村水系綜合整治試點(diǎn)。開展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)。

13扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生文化服務(wù)建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可優(yōu)先聘用符合條件的村醫(yī)。加強(qiáng)基層疾病預(yù)防控制隊(duì)伍和能力建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力建設(shè)。完善農(nóng)村文化服務(wù)設(shè)施。

三、發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收

14走特色鮮明的精細(xì)農(nóng)業(yè)之路

支持各地特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、集群發(fā)展，推動(dòng)“一縣一特”形成“一特一片”，統(tǒng)籌打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園。

15毫不放松抓好糧食生產(chǎn)

將穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量工作納入糧食省長(zhǎng)責(zé)任制的主要內(nèi)容。落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任。全力抓好春耕生產(chǎn)。嚴(yán)控耕地拋荒。支持糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加大產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)力度。

16落實(shí)落細(xì)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

每個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)明確1至2個(gè)市州為核心產(chǎn)區(qū)，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地成片發(fā)展。推進(jìn)10個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，評(píng)選20個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、100個(gè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)村。