湖南省2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作要點(diǎn)

2020年，湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作要深入貫徹中央農(nóng)村工作會議和省委農(nóng)村工作會議精神，對標(biāo)對表《湖南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》，認(rèn)真落實(shí)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)的《進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的若干措施》，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保水稻、油菜耕種收綜合機(jī)械化水平分別達(dá)到77%、62%以上，努力推動我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程、高質(zhì)發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下9個方面工作。

 

1.加快推進(jìn)水稻油菜和經(jīng)作林果業(yè)機(jī)械化。支持建設(shè)一批水稻集中育秧工廠。大范圍推廣水稻機(jī)插秧，著力推廣水稻有序機(jī)拋技術(shù)，選擇20個縣開展水稻機(jī)拋?zhàn)鳂I(yè)補(bǔ)貼試點(diǎn)。抓好植保、烘干等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用，打造水稻全程機(jī)械化示范樣板。繼續(xù)推廣油菜機(jī)械化高密度直播技術(shù)和聯(lián)合收獲機(jī)械化技術(shù)。抓好茶葉、油茶、水果、水產(chǎn)、蔬菜、南竹、中藥材等機(jī)械化生產(chǎn)和示范推廣，選擇15個縣開展果菜茶田土宜機(jī)化改造，解決農(nóng)機(jī)進(jìn)不了園的問題。

 

2.規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。增加補(bǔ)貼品目，適當(dāng)提高部分補(bǔ)貼比例偏低機(jī)具的補(bǔ)貼額度。對高速插秧機(jī)、有序拋秧機(jī)、水稻烘干機(jī)等重點(diǎn)急需機(jī)具按中央財(cái)政補(bǔ)貼的30%給予累加補(bǔ)貼。持續(xù)開展新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)和自主選擇品目補(bǔ)貼試點(diǎn)，探索開展購置補(bǔ)貼辦理“三合一”（手機(jī)APP、機(jī)具二維碼、物聯(lián)網(wǎng)）試點(diǎn)。加快購置補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度，壓縮補(bǔ)貼辦理與資金兌付時間，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營行為。創(chuàng)設(shè)農(nóng)機(jī)貼息貸款，對符合條件的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購置農(nóng)機(jī)給予市場報(bào)價利率50%的貸款貼息和年化率1.5%的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼。

 

3.大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，完成設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局。以政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、科技支撐、農(nóng)戶參與的方式，推廣建設(shè)制種育苗工廠化設(shè)施、控溫控濕智能化設(shè)施、節(jié)水施肥一體化設(shè)施、冷鏈烘干自動化設(shè)施、生態(tài)精養(yǎng)機(jī)械化設(shè)施。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)設(shè)施示范區(qū)、示范園、示范場，輻射帶動周邊設(shè)施栽培、設(shè)施畜牧、設(shè)施水產(chǎn)發(fā)展。

 

4.著力提升農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平。優(yōu)化實(shí)施農(nóng)機(jī)“千社”工程，在扶持建設(shè)以水稻油菜為主業(yè)的農(nóng)機(jī)合作社基礎(chǔ)上，逐步加大力度扶持以果菜茶為主業(yè)的農(nóng)機(jī)合作社。支持建設(shè)120個現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社、60個現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社示范社、25個全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心。建設(shè)農(nóng)機(jī)監(jiān)管服務(wù)平臺，架起農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷用各環(huán)節(jié)信息互通橋梁。

 

5.推動農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持漢壽農(nóng)機(jī)工業(yè)園和雙峰農(nóng)機(jī)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。按照精細(xì)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，支持省內(nèi)農(nóng)機(jī)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校及科研院所共同建立全省農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，針對南方水田作業(yè)機(jī)具、丘陵山區(qū)作業(yè)機(jī)具及關(guān)鍵共性技術(shù)，開展農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)、農(nóng)機(jī)技術(shù)改造和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合研究。

 

6.助推湘產(chǎn)農(nóng)機(jī)“走出去”。支持農(nóng)機(jī)企業(yè)及相關(guān)人員到東盟、非洲、中亞等地開展產(chǎn)品展銷。利用好中部農(nóng)博會等交易展示平臺，充分展示湘產(chǎn)農(nóng)機(jī)品牌。鼓勵企業(yè)聯(lián)手建立海外產(chǎn)銷基地和區(qū)域技術(shù)服務(wù)中心。幫助農(nóng)機(jī)企業(yè)解決國外抵押融資和售后服務(wù)等困難，落實(shí)湘產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備出口退稅等政策，提升農(nóng)機(jī)“走出去”服務(wù)保障能力。

 

7.持續(xù)提升農(nóng)機(jī)化技術(shù)保障服務(wù)能力。制定《湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定實(shí)施細(xì)則》。擴(kuò)大2020年農(nóng)機(jī)推廣鑒定和專項(xiàng)鑒定指南范圍。啟動水田機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心試驗(yàn)基地建設(shè)，加大農(nóng)機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)機(jī)化作業(yè)技術(shù)規(guī)程制修訂力度，加快我省特色農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的專項(xiàng)鑒定大綱制修訂。大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖及糞污資源化利用機(jī)具和設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備等試驗(yàn)鑒定工作。組織開展在用特定種類農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查和通過農(nóng)機(jī)鑒定產(chǎn)品的監(jiān)督，配合市場監(jiān)管部門開展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量抽查。

 

8.強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)管。按照生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”的工作要求，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)責(zé)任。規(guī)范拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)牌證注冊登記。以變型拖拉機(jī)為重點(diǎn)，強(qiáng)力整治拖拉機(jī)逾期未檢驗(yàn)、逾期未報(bào)廢等頑瘴痼疾，制定加快變型拖拉機(jī)報(bào)廢淘汰政策措施。以推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)為抓手，夯實(shí)鄉(xiāng)村兩級和農(nóng)機(jī)合作社監(jiān)管工作基礎(chǔ)。開展農(nóng)機(jī)監(jiān)管業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和生產(chǎn)月活動。建立“低費(fèi)率、低保費(fèi)、高保障”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)責(zé)任保險制度。

 

9.抓好農(nóng)機(jī)化宣教工作。加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)合作社理事長、操作員和維修人員的培訓(xùn)。組織開展農(nóng)機(jī)操作技能競賽，培育一批高水平的農(nóng)機(jī)技術(shù)人才。充分發(fā)揮新媒體作用，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)化在保供給、保增收等農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作中的好作法、新成效。總結(jié)“十三五”全省農(nóng)機(jī)工作成績，研究“十四五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化及設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。