內(nèi)蒙古2020年黑土地保護(hù)性耕作推進(jìn)行動實(shí)施方案

內(nèi)農(nóng)牧機(jī)發(fā)〔2020〕113號

呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市農(nóng)牧局、財政局：

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部關(guān)于印發(fā)《東北黑土地保護(hù)性耕作行動計(jì)劃（2020-2025年）》的通知（農(nóng)機(jī)發(fā)[2020]2號）要求，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)2020年黑土地保護(hù)性耕作推進(jìn)行動實(shí)施方案）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳

內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳

2020年4月16日

附件

內(nèi)蒙古自治區(qū)2020年黑土地保護(hù)性耕作推進(jìn)行動實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于黑土地保護(hù)的安排部署和自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財政部《關(guān)于印發(fā)東北黑土地保護(hù)性耕作行動計(jì)劃（2020-2025年）的通知》（農(nóng)機(jī)發(fā)[2020]2號）和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《東北黑土地保護(hù)性耕作行動計(jì)劃實(shí)施指導(dǎo)意見》的通知（農(nóng)辦機(jī)[2020]3號）要求，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

聚焦呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市四個盟市黑土地保護(hù)，以玉米、小麥、油菜、大豆、雜糧等作物為主，以保障農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)為前提，以提高農(nóng)機(jī)裝備水平和推廣應(yīng)用秸稈覆蓋、免少耕播種、病蟲草害綠色防控、水肥利用等技術(shù)為路徑，以減少水土流失、培肥地力、節(jié)本增效為目標(biāo)，2020年，在東部四盟市實(shí)施保護(hù)性耕作面積700萬畝，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)性耕作實(shí)施基地，推動我區(qū)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）整縣推進(jìn)

2020年，全區(qū)確定在8個縣（場）實(shí)施保護(hù)性耕作整體推進(jìn)，其中，呼倫貝爾市3個旗縣和1個農(nóng)墾集團(tuán)墾區(qū)，興安盟3個旗縣、赤峰市1個旗縣。到2022年，整體推進(jìn)縣保護(hù)性耕作實(shí)施面積原則上要超過該縣適宜面積的50%。在縣域內(nèi)形成技術(shù)到位、運(yùn)行可持續(xù)的保護(hù)性耕作長效機(jī)制。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)性耕作應(yīng)用基地建設(shè)

以整體推進(jìn)縣（旗、市）為重點(diǎn)，以規(guī)模經(jīng)營組織為載體，原則上以秸稈全量覆蓋免少耕播種為主體技術(shù)模式，建設(shè)縣級高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)性耕作應(yīng)用基地20處、鄉(xiāng)級高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)性耕作應(yīng)用基地67處，其中每個縣級基地集中連片面積為1000-2000畝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級基地不少于200畝。通過農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套，專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，把應(yīng)用基地打造成農(nóng)民可借鑒可復(fù)制的樣板和新裝備新技術(shù)集成優(yōu)化基地。高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)性耕作應(yīng)用基地也是專家重點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、開展培訓(xùn)宣傳和對比監(jiān)測的主要基地。高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)性耕作應(yīng)用基地建設(shè)要以科研和推廣單位為依托進(jìn)行（縣、鄉(xiāng)級高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1、2）。

（三）長期監(jiān)測點(diǎn)布局

以高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)性耕作應(yīng)用基地為依托，根據(jù)不同作物、不同技術(shù)模式及區(qū)域特點(diǎn)，設(shè)置保護(hù)性耕作實(shí)施效果監(jiān)測點(diǎn)，重點(diǎn)開展耕地土壤理化特性、生物性狀、生產(chǎn)成本、作物產(chǎn)量變化、病蟲草害變化和機(jī)具裝備實(shí)用性等情況的監(jiān)測。2020年，全區(qū)設(shè)立長期監(jiān)測點(diǎn)8處，其中，呼倫貝爾市設(shè)立黑土地保護(hù)與地力提升監(jiān)測點(diǎn)、麥類-油菜輪作保護(hù)性耕作實(shí)施效果監(jiān)測點(diǎn)和玉米作物保護(hù)性耕作實(shí)施效果監(jiān)測點(diǎn)各1處；興安盟設(shè)立玉米保護(hù)性耕作實(shí)施效果監(jiān)測點(diǎn)、玉米-大豆輪作保護(hù)性耕作實(shí)施效果監(jiān)測點(diǎn)各1處；通遼市設(shè)立玉米作物保護(hù)性耕作實(shí)施效果監(jiān)測點(diǎn)1處；赤峰市設(shè)立麥類作物保護(hù)性耕作實(shí)施效果監(jiān)測點(diǎn)和玉米保護(hù)性耕作實(shí)施效果監(jiān)測點(diǎn)各1處。

（四）任務(wù)分解