三部門聯(lián)合發(fā)文 設施農(nóng)業(yè)可使用一般耕地 不需落實耕地占補平衡

4月23日，省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)和草原局聯(lián)合出臺《關于加強和改進設施農(nóng)業(yè)用地管理相關問題的通知》（以下簡稱《通知》），明確設施農(nóng)業(yè)用地范圍、要求及用地規(guī)模，從政策層面為設施農(nóng)業(yè)拓展了發(fā)展空間并保駕護航。

 

近年來，我省設施農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，目前共有畜禽養(yǎng)殖場4.6萬余家，2019年全省肉、蛋、奶產(chǎn)量在分別排在第11位、第4位、第9位，設施種植無論是面積、品種還是產(chǎn)量一直穩(wěn)居東北首位。

 

針對大型養(yǎng)殖、規(guī)模果蔬種植以及加工企業(yè)紛紛落戶我省，用地規(guī)模、數(shù)量不斷加大的情況，新政在用地劃分、使用基本農(nóng)田范圍、用地規(guī)模、用地取得等方面實現(xiàn)了5個突破。

 

《通知》明確，設施農(nóng)業(yè)用地納入農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整范圍，可以使用一般耕地，不再需要落實耕地占補平衡；明確作物種植和養(yǎng)殖設施建設難以避讓基本農(nóng)田的，可以使用但必須補劃同等數(shù)量、質(zhì)量的基本農(nóng)田。同時，用地規(guī)模實行差別化政策。對養(yǎng)殖類設施涉及基本農(nóng)田的，總面積為100畝以上的，所用基本農(nóng)田比例不超過25%，數(shù)量不超過50畝；在100畝以內(nèi)的，不超過10畝。采取“比例+上限”模式，既滿足了占地面積較小、受基本農(nóng)田限制的農(nóng)村散養(yǎng)戶的需求，又能保障大型種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的用地需求。（高翔 記者 劉佳）