農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:將平原地區(qū)撂荒地優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站消息,為有效遏制耕地撂荒,充分挖掘保供潛力,近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌利用撂荒地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》要求,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分認(rèn)識遏制耕地撂荒的重要性和緊迫性,落實糧食黨政同責(zé)要求,完善糧食省長責(zé)任制,推動將統(tǒng)籌利用撂荒地情況納入考核指標(biāo),層層壓實責(zé)任。加強(qiáng)耕地撂荒情況跟蹤監(jiān)測和督促檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,對耕地撂荒問題仍然突出的地區(qū)進(jìn)行通報約談,與相關(guān)項目資金和支持政策相掛鉤。
《意見》強(qiáng)調(diào),各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要采取切實有效措施,把耕地資源用足用好。要堅持分類指導(dǎo),有序推進(jìn)撂荒地利用。建立信息臺賬,制定統(tǒng)籌利用撂荒地具體方案,將平原地區(qū)撂荒地優(yōu)先用于糧食生產(chǎn),對丘陵地區(qū)撂荒地,宜糧則糧、宜特則特。
要強(qiáng)化政策扶持,引導(dǎo)農(nóng)民復(fù)耕撂荒地。發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,釋放價格信號,健全補(bǔ)貼機(jī)制,完善保險政策,加大創(chuàng)業(yè)支持,提高種植比較效益。要加快設(shè)施建設(shè),改善撂荒地耕種條件。將具備條件的撂荒地納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍,盡快修復(fù)因災(zāi)損毀的撂荒地,對撂荒地開展地力培肥,加快適合丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造。
要規(guī)范土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)撂荒地規(guī)模經(jīng)營。健全農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場和產(chǎn)權(quán)交易市場,引導(dǎo)長期外出務(wù)工、家中無勞動力的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方將防止耕地撂荒要求納入流轉(zhuǎn)合同內(nèi)容。
要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。培育社會化服務(wù)組織,為外出務(wù)工和無力耕種的農(nóng)戶提供全程托管服務(wù)。開展有針對性的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能弱的農(nóng)戶盡快熟悉技術(shù),提高生產(chǎn)能力。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高遏制耕地撂荒的自覺性。
《意見》提到,宣傳耕地保護(hù)法律法規(guī)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,總結(jié)遏制撂荒的經(jīng)驗做法,曝光耕地撂荒典型案例,營造全社會遏制耕地撂荒的濃厚氛圍。
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