每畝最高補(bǔ)貼220元！新疆開展2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼

【農(nóng)機(jī)1688網(wǎng) 補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)】 為扎實(shí)推進(jìn)2021年新疆耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作，穩(wěn)步提升耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策效能，促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收，近日，新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室印發(fā)了《2021年新疆維吾爾自治區(qū)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，對(duì)相關(guān)工作作了安排部署。

 　　《實(shí)施方案》指出，要以保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為重點(diǎn)，完善耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策體系，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)提升耕地地力，推動(dòng)糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，確保全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民生持續(xù)改善，著力構(gòu)建更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展格局。

《實(shí)施方案》明確補(bǔ)貼對(duì)象為所有合法的實(shí)際農(nóng)業(yè)種植者(含農(nóng)場(chǎng)職工)。補(bǔ)貼條件如下：

 　　1、依法依規(guī)明確享有耕地承包權(quán)，耕地實(shí)際用于種植小麥、玉米、青貯飼料、苜蓿等特定作物。
 　　2、補(bǔ)貼耕地要積極開展秸稈綜合利用，落實(shí)深松整地等保護(hù)耕地地力，提升耕地質(zhì)量等具體措施。
 　　3、同一地塊一年只能補(bǔ)貼一次，以正播作物優(yōu)先作為補(bǔ)貼對(duì)象予以補(bǔ)貼，復(fù)播玉米、苜蓿不得列入補(bǔ)貼對(duì)象。
 　　4、補(bǔ)貼作物以種植冬小麥、春小麥、正播籽粒玉米、青貯飼料、苜蓿和特色經(jīng)濟(jì)作物的先后順序依次發(fā)放補(bǔ)貼。
 　　5、果糧間作田按照科學(xué)折實(shí)后的糧食播種凈面積，給予核定補(bǔ)貼。
 　　此外，有下列情況之一的不予列入自治區(qū)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼范圍:
 　　1、已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地;2.長(zhǎng)年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積、質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地;
 　　3、已經(jīng)納入自治區(qū)退耕還林、還草(天然林地、草地)及退地減水范圍的耕地;
 　　4、違法開墾且未納入糧食生產(chǎn)功能區(qū)范圍的耕地不給予補(bǔ)貼。

 　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面，種植冬小麥的耕地，每畝補(bǔ)貼220元; 種植春小麥的耕地，每畝補(bǔ)貼115 元;種植青貯飼料的耕地，每畝補(bǔ)貼120元;種植苜蓿的耕地，每畝補(bǔ)貼100元;種植玉米(不含復(fù)播)和特色經(jīng)濟(jì)作物的耕地，每畝補(bǔ)貼18元。玉米用于青貯或收獲籽粒由各地結(jié)合申報(bào)底冊(cè)經(jīng)實(shí)地核查后確定，用于青貯的按每畝120元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，用于收獲籽粒的按每畝18 元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。特色經(jīng)濟(jì)作物由地縣結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，確定特色經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)貼范圍(不含棉花、林果、蔬菜)。

 　　補(bǔ)貼面積的界定：補(bǔ)貼面積以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證面積為基礎(chǔ)，尚未完成確權(quán)登記頒證工作的地方，以擁有二輪土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的耕地面積為基礎(chǔ)，其它類型耕地以合法種植證明文書為基礎(chǔ)確定。同時(shí)實(shí)行排除法進(jìn)行調(diào)整，據(jù)實(shí)核減改變耕地性質(zhì)的面積，如退耕還林、還草(天然林地、草地)，已轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)或畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地等。

 　　補(bǔ)貼資金撥付：根據(jù)2021年中央和自治區(qū)財(cái)政安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持補(bǔ)貼資金情況、各地申報(bào)2020年冬小麥、春小麥、玉米、青貯飼料、苜蓿和特色經(jīng)濟(jì)作物的補(bǔ)貼面積以及歷年結(jié)存資金三項(xiàng)因素，核定地(州、市)補(bǔ)貼資金總額。各地州要盡快將補(bǔ)貼資金切塊下達(dá)到各縣(市)。各縣市應(yīng)及時(shí)做好補(bǔ)貼資金的兌付工作。自治區(qū)財(cái)政撥付各地的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金有結(jié)余的，可轉(zhuǎn)入下一年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼繼續(xù)使用。資金不足的，由當(dāng)?shù)卣{(diào)劑解決。

 　　補(bǔ)貼面積申報(bào)和兌付方法：建立實(shí)名公示制度，實(shí)行嚴(yán)格管理。由農(nóng)民(種植戶)據(jù)實(shí)向村委會(huì)申報(bào)符合條件的耕地補(bǔ)貼面積，村級(jí)核實(shí)，進(jìn)行實(shí)名公示(公示內(nèi)容主要包括申報(bào)品種、申報(bào)面積等，公示時(shí)間不得少于5個(gè)工作日)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))復(fù)核，縣(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和地(州、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核實(shí)認(rèn)定?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在耕地補(bǔ)貼面積核準(zhǔn)后，再次由村委會(huì)進(jìn)行公示(公示內(nèi)容主要包括補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼金額等，公示時(shí)間不得少于5個(gè)工作日)。公示無(wú)異議后，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門向財(cái)政部門提供補(bǔ)貼面積基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和補(bǔ)貼發(fā)放清冊(cè)，并會(huì)同財(cái)政部門辦理補(bǔ)貼兌付工作。在進(jìn)行兌付前，要按照分戶清冊(cè)向農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼兌現(xiàn)通知書，農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼兌現(xiàn)通知書時(shí)在分戶清冊(cè)上簽字、按手印后，由各地組織補(bǔ)貼資金發(fā)放，明確補(bǔ)貼資金為“耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼”。

 　　耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策的實(shí)施涉及農(nóng)民切身利益，關(guān)系重大，《實(shí)施方案》要求各地各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照惠民補(bǔ)貼發(fā)放要求，嚴(yán)格落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策。各地州財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)貼資金預(yù)算、會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定補(bǔ)貼資金分配方案、撥付補(bǔ)貼資金、監(jiān)督檢查補(bǔ)貼資金使用情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織補(bǔ)貼面積核實(shí)和監(jiān)管工作。其他有關(guān)部門協(xié)同配合，形成合力，加快推進(jìn)。