后發(fā)跨越，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“亮劍”

 

　　改革中的抉擇：奮力走出都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路

 

　　今年的中央一號文件吹響了深化農(nóng)村改革的“集結(jié)號”，鳴響了加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“發(fā)令槍”。

 

　　站在新的起點(diǎn)，貴陽搶抓機(jī)遇，提出“1+3+5”的思路，堅(jiān)持工業(yè)、市場、生態(tài)的理念，大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為抓手，形成打造貴陽“三農(nóng)”工作“升級版”的推進(jìn)路徑。

 

　　4月11日，貴陽召開2014年市委農(nóng)村工作暨全市扶貧開發(fā)工作會議，省委常委、市委書記陳剛強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識到，發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)符合貴陽的現(xiàn)實(shí)條件、城鄉(xiāng)發(fā)展、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、面臨機(jī)遇，后勁更足、效益更好，是貴陽農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越發(fā)展的必由之路。

 

　　會議印發(fā)了《貴陽市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)“菜籃子”工程建設(shè)的實(shí)施意見》、《貴陽市扶貧開發(fā)攻堅(jiān)行動計(jì)劃》，確定了“兩區(qū)一帶多園八模式”的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。

 

　　根據(jù)省十二屆人大會議關(guān)于“重點(diǎn)打造100個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”的要求，貴陽將示范園區(qū)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主抓手和突破口，編制完成了《貴陽市現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)總體布局規(guī)劃（2013-2017）》，并結(jié)合各區(qū)、市、縣實(shí)際，因地制宜、突出特色，從功能板塊、產(chǎn)業(yè)布局、設(shè)施配套、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境美化等方面高標(biāo)準(zhǔn)完成了省、市級園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。25個農(nóng)業(yè)示范園區(qū)累計(jì)完成投資34.94億元，新增種植規(guī)模48.32萬畝。

 

　　借助中關(guān)村貴陽科技園的資源，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)科技體制改革，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技、管理人才培養(yǎng)、引進(jìn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)、推廣、轉(zhuǎn)化體系建設(shè)。在全市開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證；在息烽縣、開陽縣開展果園、茶園經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)，盤活農(nóng)村資源要素，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

 

　　此外，為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平衡交換和公共資源均衡配置，我市還深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展。從功能板塊、產(chǎn)業(yè)布局、建筑風(fēng)貌、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境美化、旅游發(fā)展、設(shè)施配套等方面，高標(biāo)準(zhǔn)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃；強(qiáng)化統(tǒng)籌，推進(jìn)涉農(nóng)資金整合，集中投入美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)。目前，53個示范點(diǎn)已先期實(shí)施項(xiàng)目549個，項(xiàng)目建設(shè)總資金31078.47萬元。同時(shí)，將“3個20萬”微型企業(yè)扶持政策向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織延伸，推進(jìn)以合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織為代表的新型經(jīng)營主體發(fā)展。

 

　　以工業(yè)化理念為引領(lǐng)，貴陽從頂層設(shè)計(jì)、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)提升、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面發(fā)力，加快推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，在都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上，大步向前。

 

　　■典型案例

 

　　“種地有奔頭”的基層探索

 

　　南明區(qū)永樂鄉(xiāng)三農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社——

 

　　“種地有奔頭”的基層探索

 

　　這幾天，南明區(qū)永樂鄉(xiāng)三農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社社長張國飛忙著安排合作社機(jī)耕服務(wù)隊(duì)的工作，恰值蔬菜大量上市季節(jié)，合作社接到的訂單也多了起來。

 

　　2007年，隨著永樂鄉(xiāng)蔬菜和果樹的大量種植，村民對小型機(jī)械的需求也越來越大?？礈?zhǔn)商機(jī)，2008年，張國飛等5個村民發(fā)起成立了三農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。“成立時(shí)整個合作社只有2臺農(nóng)機(jī)，活路并不多。”張國飛說。

 

　　慢慢地，農(nóng)忙時(shí)開始有農(nóng)戶主動找到張國飛，讓合作社幫忙修剪果樹和機(jī)耕作業(yè)。得益于貴陽市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的持續(xù)推進(jìn)，越來越多的村民家中有了農(nóng)機(jī)。村民持機(jī)入股，合作社的農(nóng)機(jī)數(shù)量越來越多，抽水機(jī)，套袋機(jī)等小型機(jī)械一應(yīng)俱全。

 

　　合作社的成長壯大得到了當(dāng)?shù)卣闹С郑瑩?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，成立以來合作社得到政府扶持的購機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)60多萬元。據(jù)貴陽市農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自中央和我省加大農(nóng)機(jī)扶持力度以來，貴陽市就把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金重點(diǎn)向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜。全市各地合作社通過開展訂單作業(yè)，耕、播、收“一條龍”作業(yè)和跨區(qū)作業(yè)，有效開辟了作業(yè)市場。同時(shí)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社還充分發(fā)揮自身資金集中、作業(yè)機(jī)械齊全、市場信息快捷等優(yōu)勢，迅速拓展服務(wù)領(lǐng)域，逐步走上市場化運(yùn)作道路，三農(nóng)農(nóng)機(jī)合作社就是一個例子。

 

　　永樂鄉(xiāng)是貴陽蔬菜和水果的重要產(chǎn)地。隨著合作社的發(fā)展，有社員提出了拓展合作社服務(wù)領(lǐng)域的想法，從單一農(nóng)機(jī)服務(wù)擴(kuò)展到多種經(jīng)營。“當(dāng)時(shí)在合作社引起了很大的爭議，有股東提出了反對意見，在開了兩次協(xié)商會后，合作社最終決定開發(fā)市場，將果蔬外銷納入業(yè)務(wù)范圍。”張國飛說。

 

　　為了拓展市場，合作社派專人到兩廣、重慶等地考察市場，進(jìn)行產(chǎn)銷對接，由合作社統(tǒng)一管理銷售。隨著市場規(guī)模的不斷壯大，現(xiàn)在，每年有800多噸的艷紅桃以及蔬菜通過合作社銷往省外，給村民帶來了實(shí)惠。

 

　　在銷售中，張國飛發(fā)現(xiàn)，由于商標(biāo)混亂，合作社產(chǎn)品很難賣出好價(jià)錢，今年6月份，三農(nóng)農(nóng)機(jī)合作社注冊了“瑜三農(nóng)”商標(biāo)，決定從價(jià)格、品牌、包裝上進(jìn)行統(tǒng)一，組合出擊，搶占市場。

 

　　如今，永樂鄉(xiāng)全鄉(xiāng)蔬菜和果樹種植面積各一萬多畝，如何提高蔬菜和水果的附加值，經(jīng)過商議，今年，合作社買進(jìn)了1臺果蔬烘干機(jī)。“我們打算進(jìn)行果蔬深加工，目前處于試驗(yàn)階段，如果可行的話將推開。”張國飛說。

 

　　成立至今，三農(nóng)農(nóng)機(jī)合作社不斷發(fā)展壯大，擁有農(nóng)機(jī)具167臺套，吸納社員123人，帶動農(nóng)戶250多戶，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)機(jī)械手200多人，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)輻射到烏當(dāng)區(qū)、龍里縣、羅甸縣的10余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)機(jī)作業(yè)收入近百萬元。