四川省關(guān)于修改完善《四川省2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(討論稿)》的通知
四、補(bǔ)貼對象確定和經(jīng)銷商公布
補(bǔ)貼對象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。在申請補(bǔ)貼對象較多而補(bǔ)貼資金不足時(shí),要按照公平公正公開的原則確定。農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機(jī)大戶和種糧大戶應(yīng)優(yōu)先補(bǔ)貼。
對已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的補(bǔ)貼對象,可優(yōu)先補(bǔ)貼。
對每一類補(bǔ)貼對象年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購置農(nóng)機(jī)具的臺(套)數(shù)或享受補(bǔ)貼資金總額應(yīng)設(shè)置上限,由縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì)發(fā)布。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)督促經(jīng)銷商守法誠信經(jīng)營、嚴(yán)格規(guī)范操作、強(qiáng)化售后服務(wù),并對其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。加大違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)的處罰力度,省農(nóng)業(yè)廳及時(shí)公布列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個(gè)人名單,該類企業(yè)及個(gè)人不允許參與補(bǔ)貼活動(dòng),所銷售的產(chǎn)品不能享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。
原則上,補(bǔ)貼對象應(yīng)到當(dāng)?shù)卣_定的主管部門辦理所有補(bǔ)貼手續(xù)。要逐步使補(bǔ)貼政策實(shí)施操作過程與農(nóng)機(jī)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)脫鉤,過渡期3年。
補(bǔ)貼對象可以自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商購機(jī),也可通過企業(yè)直銷等方式購機(jī)。按照權(quán)責(zé)一致原則,補(bǔ)貼對象應(yīng)對自主購機(jī)行為和購買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
五、操作程序
我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)行“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣(鄉(xiāng))結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”方式。按照便民利民原則,執(zhí)行“先購機(jī)、后申請補(bǔ)貼”程序,即:購機(jī)者購機(jī)后向有關(guān)部門提出補(bǔ)貼資金申請,縣級農(nóng)機(jī)化主管部門會(huì)同財(cái)政部門組織審核確定、公示,兌付補(bǔ)貼資金。具體操作辦法由各地制定。
簡易保鮮儲藏設(shè)備等,采取申請、建設(shè)、驗(yàn)收、補(bǔ)貼的程序,具體實(shí)施辦法應(yīng)在各地實(shí)施方案中明確。
購機(jī)者和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)分別對其提交的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)申請資料和購買機(jī)具的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任??h級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門、財(cái)政部門按職責(zé)分工對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼材料的合規(guī)性審核結(jié)果負(fù)責(zé)。
縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門應(yīng)按時(shí)向財(cái)政部門提交相關(guān)資料,財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)組織補(bǔ)貼資金兌付工作,具體時(shí)限由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。
當(dāng)補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí),以購機(jī)者提出補(bǔ)貼申請之時(shí)的政策為準(zhǔn)。
按照申請先后順序,即“先到先補(bǔ)、用完為止”的原則確定補(bǔ)貼資格,具體辦法由縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門會(huì)同財(cái)政部門確定。
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