河北新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體超十萬家 家庭農(nóng)場10119家
截至目前,通過土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”及土地流轉(zhuǎn),全省依法登記的農(nóng)民合作社達8.8萬多家、在工商部門注冊的家庭農(nóng)場達10119家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6000余家,河北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體總計超過10萬家。
經(jīng)營規(guī)模偏小、耕地細碎化的小規(guī)模經(jīng)營,造成河北省農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、資源利用率低下,生產(chǎn)成本偏高,市場競爭力差。解決這一問題,首先要推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。省農(nóng)業(yè)廳負責(zé)人介紹,河北省在堅持農(nóng)村土地集體所有的前提下,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,促進承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,努力形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”,經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的格局,賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)利。
土地是農(nóng)民的命根子,權(quán)屬鬧不清,何談土地流轉(zhuǎn)?省農(nóng)業(yè)廳負責(zé)人介紹,河北省積極推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,截至目前,全省確權(quán)登記面積達到耕地總面積的50%。在此基礎(chǔ)上,河北省在率先開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺試點,選取平鄉(xiāng)、邱縣、張北等作為批農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)試點縣,目前已建成縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺74個。秦皇島市在全省率先實現(xiàn)了縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺全覆蓋。
土地確權(quán)頒證,解開了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民發(fā)家致富的“扣”。確權(quán)頒證之后,越來越多的農(nóng)民開始參與土地流轉(zhuǎn)。截至2015年底,全省土地流轉(zhuǎn)達2210萬畝,占家庭承包耕地面積的26.6%,比上年底提高4個百分點。
“三權(quán)分置”、土地流轉(zhuǎn),推動土地經(jīng)營權(quán)向家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體集中,實現(xiàn)了規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化經(jīng)營,由原來的耕者有其田轉(zhuǎn)變?yōu)樯聘哂闷涮?,農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力顯著增強。同時,農(nóng)民通過承包權(quán)享有土地用益物權(quán),提高了農(nóng)民來自土地的財產(chǎn)性收入。(記者 趙紅梅)
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