農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司2016年工作要點(diǎn)
2016年農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作思路和主要目標(biāo)是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,自覺(jué)踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,按照農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議部署,緊緊圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”中心任務(wù),以加快農(nóng)機(jī)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)為重要抓手,加大政策創(chuàng)設(shè)、制度改革、機(jī)制創(chuàng)新力度,著力主攻短板環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū),加快培育新型主體,優(yōu)化公共服務(wù),強(qiáng)化依法監(jiān)管,進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)化裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、水平、服務(wù)水平。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)64%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化“、全程、高質(zhì)、”發(fā)展取得新進(jìn)展,為“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)好局、起好步提供有力支撐。
2016年農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化司要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面20項(xiàng)工作:
一、落實(shí)完善農(nóng)機(jī)化扶持政策
1.繼續(xù)完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理機(jī)制。圍繞更好實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo),按照大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則,進(jìn)一步完善工作措施,扎實(shí)推進(jìn)“縮范圍、控定額、促敞開(kāi)”。大力推進(jìn)補(bǔ)貼實(shí)施信息公開(kāi),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督特別是企業(yè)間的監(jiān)督。加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)施情況日常監(jiān)測(cè),不定期組織開(kāi)展重點(diǎn)工作督查,推動(dòng)落實(shí)地方在補(bǔ)貼政策實(shí)施管理中的主體責(zé)任。舉辦補(bǔ)貼實(shí)施管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高省級(jí)補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。研究制定違規(guī)處理指導(dǎo)性規(guī)范,建立健全違規(guī)查處聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。完善績(jī)效考核指標(biāo),引入第三方開(kāi)展延伸績(jī)效管理,組織開(kāi)展2015年度延伸績(jī)效考核。鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)。組織清理不符合當(dāng)前管理實(shí)際的有關(guān)文件規(guī)定。推動(dòng)修訂發(fā)布新的《中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金管理辦法》。(產(chǎn)業(yè)發(fā)展處牽頭)
2. 扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。加大農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新與支持力度,堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、扶持、方便、促進(jìn)更新”的原則,穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍。指導(dǎo)各試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)加強(qiáng)與財(cái)政、商務(wù)、工信等有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)和密切配合,建立信息溝通機(jī)制,共同推進(jìn)報(bào)廢更新工作的開(kāi)展。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新機(jī)制研究,不斷完善報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作制度,加快淘汰老舊農(nóng)機(jī),促進(jìn)國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)消費(fèi)、節(jié)能減排和生產(chǎn)。(監(jiān)理處牽頭)
3. 認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)監(jiān)管惠農(nóng)政策。貫徹落實(shí)對(duì)小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶)免征農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政事業(yè)性收費(fèi)政策;指導(dǎo)地方積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,努力把免征范圍擴(kuò)大到農(nóng)民和合作社。積極探索適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)辦法,鼓勵(lì)各地將農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),因地制宜開(kāi)展農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼,依法開(kāi)展農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)、相互保險(xiǎn)等。繼續(xù)開(kāi)展防護(hù)性能提升試點(diǎn),推進(jìn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。(監(jiān)理處牽頭)
- (1) 2016年是“十三五”開(kāi)局之年,確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作有一個(gè)好的開(kāi)端,對(duì)實(shí)現(xiàn)“十三五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。