流轉大戶收益不如打工、土地租金日益飛漲，記者實地調(diào)查：土地流轉為何如此矛盾重重？

 　　導讀：近些年來，接連出臺相關文件，鼓勵農(nóng)村土地流轉，鼓勵適度規(guī)模經(jīng)營，鼓勵承包大戶向家庭農(nóng)場主轉變。經(jīng)過幾年的發(fā)展變化，在一些農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，土地流轉大戶當前的生產(chǎn)經(jīng)營狀況如何呢？土地流轉有沒有幫他們實現(xiàn)自己的致富夢？

 

　　近日，中國鄉(xiāng)村之聲記者來到農(nóng)業(yè)大省河北走訪調(diào)查。

 

　　2014年，為貫徹落實黨的十八屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，河北省委、省政府就深化農(nóng)村改革提出，加快推進農(nóng)用土地流轉。河北的做法是，鼓勵耕地、林地、草地經(jīng)營權在公開市場向專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉。

 

　　流轉租金調(diào)查：一畝地7年漲了近600元

 

　　站在規(guī)劃圖面前，河北邢臺南宮村民張和平顯得一籌莫展。2010年，他創(chuàng)辦了和平棉花種植專業(yè)合作社，通過土地流轉，種植了700多畝棉花。但如今，原來的700多畝棉花縮減到了200畝。

 

　　張和平說，不斷下跌的價格，讓他不得已減少棉花種植面積：“2009年棉花價格3.5元一斤，2015年就降到2.7元一斤。雖然從2014年起，對棉花種植一畝地補貼150元，但這部分錢直接補到土地出租方。作為棉花種植大戶，享受不到任何補貼。”

 

　　另外，不斷攀升的土地租金，也著實讓張和平吃不消：“2009年，南宮市土地流轉租賃價格為一畝地280元，2010年為一畝地350元，2016年是一畝地850元。”

 

　　從280元到850元，這極大增加了張和平的種植成本。目前，張和平流轉的土地中，已經(jīng)到期的500多畝土地又重新回到了農(nóng)民手中。但這部分退租的土地因為不具備成方連片的條件，至今仍未再次流轉出去。

 

　　南宮市農(nóng)工委辦公室主任馬乾林告訴記者，近幾年，由于市場行情不好，對流轉大戶來說，流轉土地的收益甚至不如給別人打工。

 

　　馬乾林表示：“從南宮市范圍來看，當?shù)剞r(nóng)民普遍對包地的意愿不是很積極。很多承包大戶在合同到期后就不再流轉，土地又回到了農(nóng)民手中。”

 

　　租金多少誰來定？

 

　　農(nóng)戶：不看合約、憑經(jīng)驗

 

　　土地價格的攀升，除了市場因素外，也有人為因素。清河縣大亨農(nóng)作物種植專業(yè)合作社法人焦瑞昌告訴記者，在承包土地過程中，土地租金大多“依據(jù)經(jīng)驗”而定：“有的農(nóng)戶感覺500元一畝合適，有的覺得1000元合適，流轉大戶為了成方連片、平衡矛盾，不得不提高土地租金。”

 

　　同時，為了增加自身收益，老百姓之間經(jīng)常會互相攀比。焦瑞昌說：“老百姓看到流轉大戶收益高，就隨時要求大幅度提高土地租金、違反合約。”

 

　　在清河縣壩營鎮(zhèn)黨委書記郭保棟看來，這反映了當今我國農(nóng)村居民契約精神的淡薄。“比如說訂單農(nóng)業(yè)，如果遇到價格高的時候，老百姓就不賣給你，或者說不全部賣給你；如果價格低的時候，就可能遇到企業(yè)主說‘我不收了’，從而撕毀合約。”