黑龍江農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革啟動
2016-07-15
黑龍江日報5740
核心提示:自2016年起,我國推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”(對農(nóng)民糧食直補、農(nóng)資綜合補貼和良種補貼)改革,將農(nóng)業(yè)“三項補貼”合并為農(nóng)業(yè)支持保護補貼,政策目標調(diào)整為支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。
自2016年起,我國推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”(對農(nóng)民糧食直補、農(nóng)資綜合補貼和良種補貼)改革,將農(nóng)業(yè)“三項補貼”合并為農(nóng)業(yè)支持保護補貼,政策目標調(diào)整為支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。
據(jù)介紹,2016年,我省市縣耕地地力保護補貼中,秸稈還田、施用農(nóng)家肥等直接用于耕地地力提升的資金要達到每畝10元以上。補貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民,考慮目前流轉(zhuǎn)土地較多的實際,對于流轉(zhuǎn)土地補貼對象,凡是承包(租賃)雙方在合同(協(xié)議)中對補貼歸屬有明確規(guī)定的,按雙方合同(協(xié)議)執(zhí)行;沒有合同(協(xié)議)的,補貼給擁有耕地二輪承包權(quán)的農(nóng)民(集體、單位)。補貼已于近日由縣級財政部門通過“一折(卡)通”兌付到農(nóng)民手中。
此次農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革,我省根據(jù)中央財政對農(nóng)墾系統(tǒng)與市縣有關(guān)補貼撥付渠道的不同,實行市縣和農(nóng)墾總局分別研究制定補貼改革辦法。同時,改革堅持“遠近結(jié)合,平穩(wěn)過渡”的原則,長遠考慮是待全省土地確權(quán)工作完成后,以確權(quán)面積為依據(jù)分配發(fā)放耕地地力保護補貼,以保證合理合法耕地都能享受地力保護政策。在土地確權(quán)工作未完成前,暫以原糧食補貼面積為依據(jù)分配發(fā)放補貼。同時,探索耕地地力保護補貼資金集中使用機制。從今年秋季開始,積極推進耕地地力保護試點,探索從耕地地力保護補貼資金中集中部分資金,對實施深松整地秸稈還田的規(guī)模經(jīng)營主體給予補助。
省政府要求,農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革工作由各級人民政府負總責(zé),財政部門和農(nóng)業(yè)部門具體組織實施;要加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,密切部門合作,抓好工作落實;要強化補貼資金管理,核實核準補貼面積,及時兌付補貼資金;要加強考核評估,以縣為單位,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村級對農(nóng)戶秸稈還田、施用農(nóng)家肥等地力保護補貼資金使用情況開展考核評估,確保把每畝不低于10元地力提升資金用好;繼續(xù)堅持做到“一個到村、兩個到戶、七個不準”;要做好農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革政策宣傳解釋工作,增加政策透明度,主動接受社會和群眾的監(jiān)督,積極促進和保障全省農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革工作的順利實施。
標簽:
三項補貼
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