試點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款 土地“錢(qián)”力激發(fā) 農(nóng)民生意做大
統(tǒng)籌:白元琪版式:沈亦伶
2014年9月,中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議審議了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》,提出推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保試點(diǎn),探索建立抵押資產(chǎn)處置機(jī)制。如今,農(nóng)民貸款抵押擔(dān)保難解決了嗎?
——編者
“轉(zhuǎn)型種植優(yōu)質(zhì)小麥,手頭一下子緊了。”江蘇沛縣張寨鎮(zhèn)菜園村的種植大戶(hù)王旭,情急之下想從銀行貸款。
“你的流轉(zhuǎn)土地目前無(wú)法抵押貸款,這樣的情況很多。但相關(guān)政策很快會(huì)出臺(tái)。”沛縣農(nóng)商行張寨支行客戶(hù)經(jīng)理常洪超說(shuō)。
去年末,沛縣農(nóng)商行推出土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款——“興農(nóng)貸”。王旭時(shí)間提出申請(qǐng),很快拿到救急金,“能趕在夏天前種上新品種,這筆錢(qián)真是及時(shí)雨!”
種植大戶(hù)王旭
兩天貸到60萬(wàn)元,太意外!
“流轉(zhuǎn)費(fèi)一年一交,在糧食賣(mài)掉之前,都拿不出錢(qián)請(qǐng)人收割麥子。”王旭說(shuō),資金一直是農(nóng)業(yè)種植、經(jīng)營(yíng)大戶(hù)最渴望的,可他以前干了10多年也沒(méi)敢到銀行去貸款,“沒(méi)有抵押物,找不到人擔(dān)保,去趟銀行碰一鼻子灰。”
聽(tīng)說(shuō)推出了“興農(nóng)貸”,王旭找到沛縣農(nóng)商行張寨支行,提出貸款申請(qǐng)。工作人員當(dāng)日即進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,核實(shí)借款用途后于次日早上將貸款資料遞交總行審批。很快,60萬(wàn)元土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款就打到賬戶(hù)上,從申請(qǐng)至貸款發(fā)放僅兩天。
這筆錢(qián)讓王旭一下子渡過(guò)了難關(guān),今年改種的麥子新品種,不僅產(chǎn)量達(dá)到每畝1100多斤,規(guī)格大部分都在一等品,“700多畝純利潤(rùn)30多萬(wàn)元”。
客戶(hù)經(jīng)理常洪超
土地“轉(zhuǎn)”起來(lái),農(nóng)民更受益
“王旭的流轉(zhuǎn)土地704畝,剛投入近百萬(wàn)元成立家庭農(nóng)場(chǎng),急需用錢(qián)。他辦理的無(wú)抵押貸款,是農(nóng)商行發(fā)放的單筆金額的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款。”常洪超介紹,截至今年5月底,“興農(nóng)貸”已發(fā)放貸款271筆,合計(jì)3057萬(wàn)元。
截至目前,江蘇省家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)超過(guò)2.8萬(wàn)家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)7.2萬(wàn)家。調(diào)查發(fā)現(xiàn),新型經(jīng)營(yíng)主體普遍面臨“農(nóng)村住房抵押難、流轉(zhuǎn)土地貸款難”。政府建立了農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心,使得經(jīng)營(yíng)權(quán)可以自由交易、讓生產(chǎn)要素進(jìn)入市場(chǎng)、喚醒了土地價(jià)值,從而讓銀行沒(méi)有后顧之憂(yōu),才能將這項(xiàng)貸款推廣開(kāi)來(lái),真正讓農(nóng)戶(hù)受益。
人行沛縣支行行長(zhǎng)丁煜
推產(chǎn)品、建平臺(tái)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
2016年3月,沛縣出臺(tái)《深化農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,并成立了縣農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。目前全縣有四個(gè)金融產(chǎn)品,分別是:郵儲(chǔ)銀行沛縣支行的“富民助農(nóng)貸”、沛縣農(nóng)商行的“興農(nóng)貸”、農(nóng)行沛縣支行的“金農(nóng)貸”、農(nóng)發(fā)行沛縣支行與沛縣漢潤(rùn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司合作的“潤(rùn)農(nóng)金”。它們具有利率低、擔(dān)保方式靈活、程序簡(jiǎn)便的特點(diǎn)。
“積極搭建縣、鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易有形市場(chǎng)和信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),促進(jìn)全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提升農(nóng)村金融服務(wù)的能力和水平。”人行沛縣支行行長(zhǎng)丁煜說(shuō)。
截至今年2月底,全縣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款余額為10942萬(wàn)元。丁煜介紹,未來(lái)將更深一步拓展土地流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),完善金融服務(wù)流程,幫助農(nóng)戶(hù)喚醒更多土地潛力。
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