耕地可以在國家統(tǒng)籌管理下跨省“買賣”，這有個文件你們一定要知道！

      其內容用一句話介紹就是：

 

      耕地指標可以在統(tǒng)籌管理下跨省“買賣”

 

      深度貧困地區(qū)多余的建設用地指標可以在統(tǒng)籌管理下“賣給”幫扶他們的發(fā)達地區(qū)
 

 

      換句話說就是：“地票”制度推向了。

 

      耕地指標從發(fā)達省市向人口密度低、有開墾潛力的省區(qū)轉移，而建設用地指標從偏遠的貧困地區(qū)向發(fā)達地區(qū)轉移。

 

      發(fā)達地區(qū)可以突破耕地紅線和規(guī)劃建設用地的約束，向落后地區(qū)購買指標用于擴大建設用地規(guī)模，從而容納不斷增長的人口居住和產業(yè)發(fā)展需求。
 

 

      《統(tǒng)籌管理辦法》重點內容如下

 

      《統(tǒng)籌管理辦法》要求：

 

      跨省域補充耕地統(tǒng)籌要堅持耕地占補平衡縣域自行平衡為主、省域內調劑為輔、適度統(tǒng)籌為補充，合理控制補充耕地統(tǒng)籌實施規(guī)模。

 

      要堅持耕地數(shù)量、質量、生態(tài)“三位一體”保護，以土地利用總體規(guī)劃及相關規(guī)劃為依據(jù)，以土地整治和高標準農田建設新增耕地為主要來源，確保統(tǒng)籌補充耕地數(shù)量不減少、質量不降低。

 

      《統(tǒng)籌管理辦法》明確：

 

      要根據(jù)各地資源環(huán)境承載狀況、耕地后備資源條件、土地整治和高標準農田建設新增耕地潛力等，分類實施補充耕地統(tǒng)籌。

 

      補充耕地由統(tǒng)籌的省、直轄市，應繳納跨省域補充耕地資金，資金收取標準應綜合占用耕地的類型、糧食產能和區(qū)域經濟發(fā)展水平等因素確定。

 

      收取的跨省域補充耕地資金，全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。其中，一部分安排給承擔統(tǒng)籌補充耕地任務的省份，優(yōu)先用于補充耕地任務；其余部分由中央財政統(tǒng)一安排使用。

 

      小編總結

 

      1、缺地的直轄市可以直接申請“買地”，缺地的省只有“重大建設項目”才能申請“買地”。

 

      2、發(fā)達地區(qū)有錢沒地，貧困地區(qū)有地沒錢，雙方“勾兌”一下。

 

      3、缺地省市“買地”的錢，全部用于脫貧攻堅。一部分直接給“賣地”省份，一部分由中央財政統(tǒng)一安排。

 

      4、“買地”的地區(qū)，在下一次編制規(guī)劃時，就可以下調耕地指標了。
 

 

      《調劑管理辦法》重點內容如下

 

      《調劑管理辦法》指出：

 

      “三區(qū)三州”（即西藏、四省藏區(qū)、南疆四地州和四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州）及其他深度貧困縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標由統(tǒng)籌跨省域調劑使用。下達調劑任務，確定調劑價格標準，統(tǒng)一資金收取和支出。

 

     《調劑管理辦法》強調：

 

      開展節(jié)余指標跨省域調劑要落實最嚴格的耕地保護制度、節(jié)約用地制度和生態(tài)環(huán)境保護制度，加強土地利用總體規(guī)劃和年度計劃統(tǒng)籌管控，維護群眾權益和土地市場秩序。幫扶地區(qū)要把決勝小康、實現(xiàn)共同富裕擺在更加突出位置，落實好幫扶責任。深度貧困地區(qū)要把握地域差異，注重保護歷史文化和自然風貌，因地制宜實施復墾。

 

      《調劑管理辦法》提出：

 

      有關部門根據(jù)有關?。▍^(qū)、市）經濟發(fā)展、土地利用和貧困人口等情況，報經國務院同意，將跨省域調劑節(jié)余指標任務下達有關省（區(qū)、市）。財政部統(tǒng)一收取幫扶省份調劑資金，統(tǒng)一撥付深度貧困地區(qū)所在省份。調劑資金支出要優(yōu)先和重點保障產生節(jié)余指標深度貧困地區(qū)的安置補償、拆舊復墾、基礎設施和公共服務設施建設等。

 

      《調劑管理辦法》要求：

 

      節(jié)余指標跨省域調劑涉及調整規(guī)劃耕地保有量、建設用地規(guī)模的，要及時做好臺賬管理，并在新一輪土地利用總體規(guī)劃編制時統(tǒng)籌解決。要建立節(jié)余指標調劑監(jiān)管平臺，拆舊復墾安置方案和建新方案應實時備案，做到上圖入庫、數(shù)量真實、質量可靠，確保拆舊復墾安置和建新精準落地。

 

      小編總結

 

      1、深度貧困縣用不完的土地指標，可以由統(tǒng)籌調節(jié)“賣給”別的省使用。

 

      2、富裕地區(qū)應該多買多用被幫扶對象的土地指標。

 

      3、“買地”的地區(qū)，在下一次編制規(guī)劃時，就可以上調建設用地指標了（但不得用于特大城市中心城區(qū)）。

 

      4、建設用地買賣價格由統(tǒng)一制定。

 

      專家：要協(xié)調好經濟建設和保護耕地兩者關系

 

      中國社會科學院研究員李國祥表示，未來要處理好經濟建設和保障糧食、生態(tài)、保護土地資源、利用土地、集約節(jié)約利用土地這些方面的關系，不能顧此失彼。把優(yōu)質耕地保護住，這是未來在協(xié)調處理經濟發(fā)展中各種矛盾時必須做到的。