「委員聲音」劉永好：以農(nóng)村三產(chǎn)融合推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝小康的重要戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，如何做大、做強(qiáng)、做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)？政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長劉永好在今年兩會(huì)上呼吁，要通過農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在各地落地生根。

“我在實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多地方鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢固，農(nóng)業(yè)‘有產(chǎn)品無品牌、有品牌無規(guī)模、有規(guī)模無產(chǎn)業(yè)’的問題存在，特別是與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相適應(yīng)的社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展不充分，倉儲(chǔ)、加工、冷鏈、物流、品牌、科技等服務(wù)較為缺乏，發(fā)展質(zhì)量、融合水平和綜合效益有待提升。”劉永好在談及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的問題時(shí)說，“有些地方將鄉(xiāng)村旅游或者休閑農(nóng)業(yè)簡單等同于一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和精心組織，一哄而上、同質(zhì)化、缺乏后續(xù)動(dòng)力問題突出。”

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是一項(xiàng)長期系統(tǒng)性工程，需要發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與，實(shí)現(xiàn)多維度協(xié)同推進(jìn)。為此，劉永好建議成立中國鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展聯(lián)盟，為“三農(nóng)”發(fā)展賦能。“建議在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、民政部等有關(guān)部門的指導(dǎo)下，以促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為目標(biāo)，以相關(guān)大型龍頭企業(yè)為主體，以大學(xué)科研機(jī)構(gòu)為智力支撐，以金融保險(xiǎn)資本為助力，聯(lián)合有關(guān)支撐服務(wù)性機(jī)構(gòu)成立中國鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展聯(lián)盟，為區(qū)域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力，培育打造政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、媒于一體的良性生態(tài)圈。”

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大離不開金融支持。劉永好建議成立引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)基金，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)孵化。建議有關(guān)部門發(fā)起成立一個(gè)性的政府引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)基金，整合有關(guān)社會(huì)資本、金融資本專門用于促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通、休閑旅游、電子商務(wù)、大健康營養(yǎng)、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展標(biāo)桿項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面示范帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目健康發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新。“無論是傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，還是正在快速發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，無論是農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)廁改造等新興業(yè)態(tài)，還是智能農(nóng)機(jī)制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，都需要大量先進(jìn)技術(shù)突破。”劉永好建議，要加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合技術(shù)的研發(fā)力度，打造農(nóng)業(yè)科技成果孵化市場化平臺(tái)。在層面上引導(dǎo)優(yōu)勢科研院所和高校加大對(duì)產(chǎn)業(yè)融合技術(shù)的研發(fā)力度，特別是將“大數(shù)據(jù)”“云計(jì)算”“生物科技”“智能制造”為代表的先進(jìn)技術(shù)向農(nóng)村下沉，充分對(duì)接企業(yè)，打造開放的農(nóng)業(yè)科技成果孵化市場化平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)村“雙新雙創(chuàng)”向縱深發(fā)展。