中國(guó)大豆進(jìn)口量下降 貿(mào)易及生產(chǎn)格局有哪些變化？

作為中國(guó)進(jìn)口貿(mào)易中的關(guān)鍵性農(nóng)產(chǎn)品(5.51+1.66%,診股)，多年來(lái)中國(guó)只增不減的大豆進(jìn)口數(shù)量，正呈現(xiàn)出逐漸駛出“單行道”態(tài)勢(shì)。

據(jù)6月10日海關(guān)總署公布的5月大宗商品進(jìn)口數(shù)據(jù)顯示：中國(guó)當(dāng)月大豆進(jìn)口量為736.2萬(wàn)噸，環(huán)比跌4%，同比跌24%。整體來(lái)看，今年前5個(gè)月，累計(jì)進(jìn)口大豆3175.1萬(wàn)噸，同比下跌12.2%。

2018年時(shí)，中國(guó)大豆進(jìn)口8803.1萬(wàn)噸，已出現(xiàn)了七年來(lái)的首次進(jìn)口總量下跌，同比下降7.9%。

“數(shù)據(jù)接連下跌，背后有兩個(gè)勢(shì)能。從去年開(kāi)始的短期因素是中國(guó)國(guó)內(nèi)多地出現(xiàn)豬瘟疫情導(dǎo)致生豬存欄量下降，進(jìn)而使飼料需求和大豆進(jìn)口數(shù)量出現(xiàn)下降；但與此同時(shí)的一系列長(zhǎng)期因素，則更加值得關(guān)注。”一位從事農(nóng)業(yè)咨詢的產(chǎn)業(yè)人士對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者分析稱，“比如增加其他種類植物油的進(jìn)口，比如增加新的來(lái)源地，再比如國(guó)內(nèi)一方面調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)、一方面采取措施增加供給。”

可資佐證的，是糧油信息中心5月初發(fā)布的信息顯示：預(yù)計(jì)2019/20年度中國(guó)大豆進(jìn)口8900萬(wàn)噸左右（同比增加90多萬(wàn)噸）；預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)量達(dá)到1680萬(wàn)噸左右（同比增加160多萬(wàn)噸）。

“長(zhǎng)期來(lái)看，如同鐘擺一樣，不管總體需求如何增減，中國(guó)過(guò)去那種將大豆供應(yīng)過(guò)多依賴于少數(shù)品種和地區(qū)的現(xiàn)象，或許是再也回不去了。”前述人士稱。

南美因素

在以往延續(xù)多年相對(duì)穩(wěn)定的模式受到一系列因素影響后，中國(guó)的大豆進(jìn)口供應(yīng)鏈正處于不斷調(diào)整狀態(tài)。

以今年1到4月的進(jìn)口分國(guó)別數(shù)據(jù)來(lái)看：1月份，中國(guó)大豆進(jìn)口主要來(lái)源國(guó)為巴西、加拿大、阿根廷。自2月份以來(lái)，加拿大大豆進(jìn)口降幅明顯，美國(guó)大豆比重有所增加——但從前4個(gè)月數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)進(jìn)口美國(guó)大豆431萬(wàn)噸，同比依然下降70.6%——到5月份，受季節(jié)性等因素影響，美國(guó)大豆進(jìn)口數(shù)據(jù)也再次開(kāi)始下降。

來(lái)自巴西的大豆進(jìn)口數(shù)字，則延續(xù)了2018年時(shí)的快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)——據(jù)中方相關(guān)統(tǒng)計(jì)，2018年，巴西向中國(guó)出口了6610萬(wàn)噸大豆，同比增長(zhǎng)30%，占中國(guó)大豆進(jìn)口總量的75.1%（巴西農(nóng)業(yè)部報(bào)告則顯示：2018年巴西大豆出口量8360萬(wàn)噸，中國(guó)需求是主要推動(dòng)力。中國(guó)對(duì)巴西大豆的消費(fèi)量達(dá)6880萬(wàn)噸，同比增1500萬(wàn)噸。巴西大豆占中國(guó)大豆總進(jìn)口量8803萬(wàn)噸的75.88%）——6月初，商務(wù)部新聞發(fā)布會(huì)透露的消息則顯示：今年1至4月，中國(guó)自巴西進(jìn)口大豆1549.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)46.8%。

與此同期，另一個(gè)南美阿根廷也在2018年大幅減產(chǎn)導(dǎo)致大豆出口顯著下降后迎來(lái)快速增長(zhǎng)。從供應(yīng)角度來(lái)看：布宜諾斯艾利斯谷物交易所預(yù)計(jì)該國(guó)2018/19年度大豆產(chǎn)量將為5500萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)57%；從出口角度來(lái)看：1至4月，中國(guó)自阿根廷進(jìn)口215萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)23倍。

因大豆出口受?chē)?guó)內(nèi)土地、氣象和資源等因素制約較大，阿根廷近年來(lái)的大豆產(chǎn)量波動(dòng)較大，短期內(nèi)或許仍然無(wú)法實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定供給。因此，已取代美國(guó)成為全球大豆出口國(guó)的巴西，或?qū)⒃谝欢螘r(shí)期內(nèi)成為中國(guó)大豆最重要的進(jìn)口國(guó)之一。

作為全球最主要的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)之一，巴西大豆、玉米、糖、乙醇、咖啡等品種出口量均經(jīng)常排名。而以大豆為例，其產(chǎn)能及出口量的不斷提高，亦與多年前一系列與貿(mào)易摩擦有關(guān)的事件有所關(guān)聯(lián)。

據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者進(jìn)一步多方查考的歷史資料顯示：受1973年全球糧食減產(chǎn)影響，因認(rèn)為大豆價(jià)格上漲會(huì)推升國(guó)內(nèi)食物整體價(jià)格水平，當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)尼克松頒布了一項(xiàng)禁止大豆和豆粕出口的法令。因美國(guó)當(dāng)時(shí)是全球大豆的主要出口國(guó)，此舉同樣將作為盟友的日本包含在內(nèi)，導(dǎo)致了飲食結(jié)構(gòu)中大量含有豆類產(chǎn)品的日本國(guó)民的不滿進(jìn)而引發(fā)了騷亂。禁運(yùn)雖只持續(xù)了7天時(shí)間，但日本還是決定在巴西投資開(kāi)拓新的大豆供應(yīng)渠道。

“此舉對(duì)日本造成了較大的心理打擊，并因此加快了其海外農(nóng)業(yè)投資的步伐。”同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授程國(guó)強(qiáng)在其所著《全球農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略》一書(shū)中曾如此分析稱。而受益于不斷增加的全球性買(mǎi)家采購(gòu)，巴西大豆產(chǎn)業(yè)也得以迅速發(fā)展。

據(jù)據(jù)海關(guān)總署此前發(fā)布的數(shù)據(jù)：今年3月巴西大豆在中國(guó)大豆進(jìn)口總量占比為至57%，美國(guó)大豆份額為31%。有相關(guān)預(yù)計(jì)顯示：未來(lái)五年，巴西大豆將基本維持在中國(guó)大豆進(jìn)口量的60-75%之間，整個(gè)南美大豆進(jìn)口占中國(guó)進(jìn)口量在70-85%之間。

但綜合《財(cái)經(jīng)》記者近日采訪的多位相關(guān)人士的判斷來(lái)看，中巴之間的大豆貿(mào)易亦有兩個(gè)值得關(guān)注的不確定因素：

首先是巴西大豆的產(chǎn)量以及因此帶來(lái)的價(jià)格波動(dòng)問(wèn)題。短期來(lái)看，今年年初時(shí)巴西大豆產(chǎn)量曾被調(diào)低。雖近日該國(guó)統(tǒng)計(jì)部門(mén)提升了預(yù)估數(shù)字，但受年初干旱天氣對(duì)早熟品種生產(chǎn)的影響，巴西大豆可能仍會(huì)遭遇減產(chǎn)，較去年產(chǎn)量1.218億噸減少5.3%。

“只要不是的災(zāi)年，短期內(nèi)小幅度的產(chǎn)量數(shù)字增減對(duì)于大豆價(jià)格的影響不應(yīng)過(guò)分放大。而值得關(guān)注的是因中國(guó)的需求增加，特別是以往全球貿(mào)易規(guī)律——巴西大豆和美國(guó)分?jǐn)?shù)南北半球，集中出口期亦分上半年及下半年——的波動(dòng)性增加之后，巴西將如何實(shí)現(xiàn)在相對(duì)穩(wěn)定的價(jià)格下持續(xù)穩(wěn)定增加對(duì)中國(guó)的出口，如何避免以往中國(guó)對(duì)美集中采購(gòu)大豆時(shí)曾出現(xiàn)過(guò)的‘一買(mǎi)就漲’問(wèn)題，仍有較多值得關(guān)注的領(lǐng)域。”前述研究人士分析稱。

除大豆外，中國(guó)也是巴西牛肉制品的出口目的地。受惠于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，近十年來(lái)，中國(guó)一直是巴西的貿(mào)易伙伴——2000年時(shí)，中國(guó)市場(chǎng)分別僅占巴西出口及進(jìn)口貿(mào)易份額的2%左右。隨后到2008年左右時(shí)，中國(guó)在巴西進(jìn)出口貿(mào)易中的份額越來(lái)越大，且在2009年時(shí)中國(guó)開(kāi)始成為巴西最重要的產(chǎn)品出口國(guó)——在2018年時(shí)，中巴雙邊貿(mào)易額首次超過(guò)了1000億美元。

與此有關(guān)的另外一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題，是中巴在建交45周年之際將如何避免包括巴西換屆、巴西國(guó)內(nèi)對(duì)工業(yè)及農(nóng)業(yè)關(guān)系的討論等因素影響而繼續(xù)穩(wěn)固或增加貿(mào)易總量。

“5月19日至24日，巴西副總統(tǒng)漢密爾頓·莫朗對(duì)中國(guó)進(jìn)行了一場(chǎng)很重要的訪問(wèn)，這是巴西新政府成立以來(lái)兩國(guó)間的首次高層訪問(wèn)。如果從中國(guó)是當(dāng)前巴西最重要的經(jīng)貿(mào)伙伴這一點(diǎn)分析，這次訪華來(lái)得不算早，但是從莫朗副總統(tǒng)此次訪華的成果來(lái)看，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了外界的預(yù)期。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉美研究所國(guó)際關(guān)系研究室副主任、研究員周志偉近日在《人民網(wǎng)(18.30+1.89%,診股)葡文版》撰文分析稱，“莫朗此次訪問(wèn)最重要的任務(wù)是重啟中國(guó)-巴西高層協(xié)調(diào)與合作委員會(huì)（Cosban，下簡(jiǎn)稱中巴高委會(huì)）。”

作為中巴兩國(guó)政府間現(xiàn)有的級(jí)別的對(duì)話與合作機(jī)制，成立于2004年的中巴高委會(huì)主要任務(wù)是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩國(guó)間各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，其下設(shè)的12個(gè)分委會(huì)基本涵蓋了中巴合作的所有領(lǐng)域，但在2015年時(shí)卻因多重因素影響暫時(shí)中斷。

今年4月，巴西新任農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)特雷莎·克里斯蒂娜·科雷亞·達(dá)科斯塔在訪問(wèn)中國(guó)前接受新華社采訪時(shí)也稱，“中國(guó)已經(jīng)是巴西最重要的貿(mào)易伙伴之一，在農(nóng)業(yè)貿(mào)易領(lǐng)域更是如此，雙邊合作潛力巨大。希望在我的任期內(nèi)能夠繼續(xù)推動(dòng)巴中農(nóng)貿(mào)合作。”