中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化與美國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的區(qū)別和聯(lián)系
中國是一個(gè)歷史悠久的,曾經(jīng)有過輝煌的古代文明,在人類歷史發(fā)展過程中做出了杰出的貢獻(xiàn)。但是如果說要真正了解農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,就要客觀、公正地把中國農(nóng)業(yè)和其他的農(nóng)業(yè)進(jìn)行比較,這樣才能客觀真實(shí)地了解中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況,才會(huì)了解中國農(nóng)業(yè)預(yù)期上發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)的差異與差距。通過對(duì)比發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè),才能找出中國農(nóng)業(yè)需要解決的問題以及處理問題所需要的對(duì)策。
一、中國農(nóng)業(yè)與美國農(nóng)業(yè)的比較
1、農(nóng)業(yè)裝備水平的比較。改革開放以來,中國糧食產(chǎn)量一直持續(xù)穩(wěn)步增長,13億人口的飲食的問題得到解決,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平大幅度提高。而農(nóng)業(yè)裝備可謂“鳥槍換炮”,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平大幅度提高。截至2009年,耕種綜合機(jī)械化水平達(dá)到50.8%,小麥的機(jī)械化耕種水平達(dá)到86%,已執(zhí)行農(nóng)機(jī)具購置稅補(bǔ)貼中央財(cái)政資金52.8億元,補(bǔ)貼的機(jī)具超過112萬臺(tái),受益農(nóng)戶逾105萬戶。2009年季度規(guī)模以上農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)值約480億元,同比增長21%。中國雖然在農(nóng)業(yè)裝備水平取得進(jìn)步,仍然與美國有著極大差距。美國擁有發(fā)達(dá)的資本主義商品生產(chǎn),從而使美國在很早就取得了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的巨大成就。美國工業(yè)為農(nóng)業(yè)提供了大量農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)用飛機(jī)等先進(jìn)的生產(chǎn)裝備。美國平均農(nóng)業(yè)工人擁有的機(jī)械設(shè)備達(dá)1.5萬美元,比制造業(yè)工人久富水田平地?cái)嚌{機(jī)擁有的機(jī)械設(shè)備多達(dá)22%。高度機(jī)械化生產(chǎn)水平在很大程度上取得了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,也使美國變成上農(nóng)產(chǎn)品出口大國。早在1987年美國農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)值就達(dá)到了55 300美元,居位。
2、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平的比較。目前,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到43%,但與美國等發(fā)達(dá)相比,差距依然很大(發(fā)達(dá)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率均在60%以上,有些甚至高達(dá)80%)。2007年,中國耕地平均化肥施用量為48.41t/萬hm2,而美國僅為11.71t/ 萬hm2。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅度增加,中國農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)生了嚴(yán)重的浪費(fèi),而且對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了很大的影響。與此同時(shí),美國的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)投入超過3%,高于發(fā)達(dá)的平均水平2.37%,而中國的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)投入強(qiáng)度卻只有0.49%。穩(wěn)定且大規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技投入使美國農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)科技含量極高,新技術(shù)和新設(shè)備時(shí)間應(yīng)用于農(nóng)業(yè)的實(shí)踐生產(chǎn),從而很大程度上提升了農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí),美國農(nóng)業(yè)科技投入中私人投入占很大的部分,而且超過國內(nèi)用于農(nóng)業(yè)科技資金的一半以上。而中國農(nóng)業(yè)科技投入不但數(shù)額小,而且很少有私人資金在農(nóng)業(yè)科技這個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行投資。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的比較。中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)模小,水平低,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的覆蓋面720多萬戶,還不足的30%。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重很低,沒有很好地發(fā)展農(nóng)業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈。而美國農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率卻達(dá)到了90%以上,而中國僅有50%左右。在中國4.2萬個(gè)龍頭企業(yè)中,銷售額億元以上的企業(yè)只有4.7%。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),也是開發(fā)新型農(nóng)產(chǎn)品的必要?jiǎng)恿?。美國開發(fā)品種有300多個(gè),而中國卻只有100多個(gè)。完善的市場(chǎng)機(jī)制是美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展的保證。美國農(nóng)業(yè)基本形式是一體化農(nóng)業(yè),公司和農(nóng)戶組織農(nóng)業(yè)社會(huì)化生產(chǎn)。身份重疊時(shí)企業(yè)家就是農(nóng)戶,同時(shí)農(nóng)業(yè)人員有較高的文化素質(zhì)。中國與美國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平仍有巨大差距,中國的商品農(nóng)業(yè)還不發(fā)達(dá),影響了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前中國農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需缺少專業(yè)性中介組織,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化還不完善。
二、美國農(nóng)業(yè)對(duì)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟迪
中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展在與美國等發(fā)達(dá)相比發(fā)展較晚,我們需要向發(fā)達(dá)學(xué)習(xí)借鑒,但是鑒于中國資源數(shù)量總量多個(gè)人平均較少的情況,以及中國各個(gè)地區(qū)的地形氣候都各有所不同,在向發(fā)達(dá)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)時(shí),不能盲目地學(xué)習(xí),要根據(jù)自己自身的特殊情況進(jìn)行有選擇性地學(xué)習(xí),立足于本國實(shí)際。
(一)發(fā)達(dá)發(fā)展農(nóng)業(yè)的借鑒
1、政府的大力支持對(duì)農(nóng)業(yè)起著決定性的作用。美國政府的大力支持促進(jìn)了美國農(nóng)業(yè)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力支持農(nóng)業(yè)正常發(fā)展,從而提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,進(jìn)一步進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整擴(kuò)大規(guī)模,加大各種政策扶持的力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。中國各級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議的內(nèi)容,做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)工作,出臺(tái)和落實(shí)各種政府對(duì)農(nóng)業(yè)的各種補(bǔ)貼的政策。中國政府應(yīng)該全力支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,從而進(jìn)行農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)銷售規(guī)模,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的各種補(bǔ)貼政策的強(qiáng)度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。各地農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管,以確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。除此之外還要高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣的力度。在美國,政府是大力支持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的,20世紀(jì)90年代末期,美國每年用于農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的經(jīng)費(fèi)約為620億美元,對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入強(qiáng)度高過社會(huì)平均的科技投入水平很多。農(nóng)業(yè)科技支持著農(nóng)業(yè)發(fā)展,美國就是因?yàn)榭茖W(xué)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和完善的農(nóng)業(yè)推廣體系,才很早地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這與對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的投入比重有著重大的關(guān)系。調(diào)整好農(nóng)業(yè)科技所需支出占財(cái)政支出的比例,讓資金嚴(yán)格落實(shí)到位。加強(qiáng)私營自己在農(nóng)業(yè)科技投入的力度,讓每一分錢都花到刀刃上,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。在農(nóng)業(yè)科技重視程度和其投入差距的形勢(shì)下,直接影響到中美農(nóng)業(yè)資源的使用效率。
3、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為了保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,充分利用農(nóng)業(yè)資源,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率以及農(nóng)產(chǎn)品商品率,保持農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,美國特別重視農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在合理利用自然資源、維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的情況下,與此同時(shí),實(shí)行農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新,保護(hù)好自然資源,以生產(chǎn)足夠的食物,滿足當(dāng)代人類及后代對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。既滿足于當(dāng)代人的需求,又不妨礙后代人對(duì)農(nóng)業(yè)自然環(huán)境的需求。為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件,提高農(nóng)業(yè)資源利用率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,通過適合的資源投入和科學(xué)的協(xié)調(diào)發(fā)展,既保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的持續(xù)性,又保障農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用,促進(jìn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保持在國際地位中的農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)中國農(nóng)業(yè)需要發(fā)展加強(qiáng)的方面
目前,中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)剛剛起步,既有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征,又有現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的趨勢(shì)。而且中國很多地方條件存在很大差異,因此沒有固定的形式,需要結(jié)合自己實(shí)際情況,采用不同的模式,逐漸地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的作用。中國現(xiàn)在面臨著人多地少的情況,隨著政府推進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化,耕地?cái)?shù)量將進(jìn)一步下降,因此一味地通過增加耕地?cái)?shù)量是不現(xiàn)實(shí)的。以科技和知識(shí)化的勞動(dòng)投入為主,減少物質(zhì)資源的投入,需要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技。大力增加農(nóng)業(yè)科學(xué)的的投入,結(jié)合本國實(shí)際國情,發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的作用,用來加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前中國農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入并不少,但是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度相對(duì)較小,以至于大量的農(nóng)業(yè)科技研究成果沒有很快地轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)生產(chǎn)力。應(yīng)該制定有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員將成果時(shí)間轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)人員和農(nóng)民都能直接從農(nóng)業(yè)科技的成果中得到利益。
2、增強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼強(qiáng)度。根據(jù)上很多對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持和世貿(mào)組織對(duì)扶持農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)定,大部分都對(duì)本國農(nóng)業(yè)實(shí)行了各種不同的補(bǔ)貼方式。補(bǔ)貼力度直接影響產(chǎn)品市場(chǎng)的需求,間接影響農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的供給。中國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的強(qiáng)度也在逐年的提高。不過,與美國等發(fā)達(dá)和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀情況的要求相比,還有很大的差距,存在著巨大的提升空間。通過農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、降低農(nóng)產(chǎn)品流通費(fèi)用等方式來加大對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼,是中國實(shí)行的做法。隨著中國人口的持續(xù)增加、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求有著多元化的環(huán)境,農(nóng)產(chǎn)品有著較大的供給壓力。保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,提升農(nóng)民務(wù)農(nóng)積極性,必須增加各種補(bǔ)貼力度,這是客觀的趨勢(shì),也是實(shí)現(xiàn)的路徑。
3、加快農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。城市化工業(yè)化的發(fā)展使得越來越多的農(nóng)民進(jìn)入城市,為中國農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件。各個(gè)地區(qū)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際的情況,在符合農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,尋找和探索適合并具有有自身特色的農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的方法推行農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營方式,也可采取先在某些地區(qū)試點(diǎn)的辦法,在該地區(qū)獲得一定的成績和認(rèn)可后,再繼續(xù)推廣到其他的地區(qū)。通過規(guī)模化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,來提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,完善健康的農(nóng)業(yè)市場(chǎng),促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
4、加大培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才的力度。中國農(nóng)業(yè)人才現(xiàn)有的數(shù)量和素質(zhì)都不高,達(dá)不到中國農(nóng)業(yè)發(fā)展所要求的標(biāo)準(zhǔn)。一方面要加強(qiáng)對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)以及貧困地區(qū)農(nóng)村教育的建設(shè),從根本上提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和文化水平;另一方面要也要加強(qiáng)建設(shè),就是在各類高校、高等職業(yè)院校以及技工類學(xué)校多開設(shè)涉一部分與農(nóng)業(yè)相關(guān)的學(xué)科專業(yè),以達(dá)到培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才的目的。結(jié)合中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來的需求作出決策,注重實(shí)踐和教學(xué)相結(jié)合,大力推廣農(nóng)業(yè)人才與農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的合作,培養(yǎng)具有高素質(zhì)和高文化的農(nóng)業(yè)人才。
本文通過歷史文獻(xiàn)的分析,歸納、分析,總結(jié)了國內(nèi)外學(xué)者對(duì)美國農(nóng)業(yè)特征、產(chǎn)業(yè)革命以及美國農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的研究。在工業(yè)革命前的殖民地時(shí)期,美國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式基本沿襲著從歐洲引入的農(nóng)耕技術(shù),一些土著人聚集地區(qū)還在采取原始的耕作方法,農(nóng)耕工具也較為原始。在次工業(yè)革命期間,美國國土面積開始迅速擴(kuò)大,耕地也隨之急劇增加,以畜力為動(dòng)力的農(nóng)業(yè)工具開始出現(xiàn),取代以往的簡單生產(chǎn)工具。這一時(shí)期農(nóng)業(yè)出現(xiàn)的新特征與工業(yè)的興旺遙相呼應(yīng),更多的農(nóng)民涌向城市尋找工廠工作,而反對(duì)奴隸制度運(yùn)動(dòng)也因農(nóng)業(yè)機(jī)械化所帶來的新的農(nóng)場(chǎng)規(guī)則而停滯不前。第二次工業(yè)革命期間,美國農(nóng)業(yè)受到歐洲急劇增加的農(nóng)產(chǎn)品需求的刺激,農(nóng)用工具在這一時(shí)期發(fā)生了巨大的變化,不斷被改良,新型的工具很快得以普及。從1910年開始,美國的拖拉機(jī)逐漸取代了畜力工具,電力的應(yīng)用也進(jìn)一步推動(dòng)著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。在這一時(shí)期,農(nóng)業(yè)與工業(yè)的分化已經(jīng)十分明顯,農(nóng)民和工人有了顯著的分工。在第二次大戰(zhàn)之后,得益于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的美國農(nóng)業(yè)在國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中實(shí)現(xiàn)了更長遠(yuǎn)的發(fā)展,也鞏固了美國在國際社會(huì)上的地位,加強(qiáng)了其話語權(quán)。
我國耕地資源有限,要增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,關(guān)鍵在于提高單產(chǎn);而在我國現(xiàn)階段,提高耕地單位產(chǎn)出的關(guān)鍵還在于機(jī)械化程度的高低。除此之外,我國現(xiàn)在所面臨的農(nóng)業(yè)人口向工業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口向城市遷移等問題也都與農(nóng)業(yè)機(jī)械化密切相關(guān)。美國在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)對(duì)于我們很有借鑒意義。
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