夏糧增產(chǎn)再顯中國(guó)飯碗自信

在一些糧價(jià)較大幅度上漲的情況下，我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)、市場(chǎng)供給充足、價(jià)格總體穩(wěn)定，顯示出對(duì)中國(guó)飯碗的深層次掌控力，也粉碎了某些人隔段時(shí)間就拋出的“中國(guó)糧食危機(jī)論”。中國(guó)飯碗的數(shù)量和質(zhì)量、廣度和深度，體現(xiàn)了中國(guó)特色糧食發(fā)展的道路自信，構(gòu)成了發(fā)展的“壓艙石”。

統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，夏糧總產(chǎn)量2835億斤，增長(zhǎng)2.1%。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)，新麥上市以來，優(yōu)質(zhì)商品小麥數(shù)量充足，價(jià)格每斤比去年略低3分錢。在一些糧價(jià)較大幅度上漲的情況下，我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)、市場(chǎng)供給充足、價(jià)格總體穩(wěn)定，顯示出對(duì)中國(guó)飯碗的深層次掌控力，也粉碎了某些人隔段時(shí)間就拋出的“中國(guó)糧食危機(jī)論”。

中國(guó)以僅占9%的可耕地面積和6%的淡水資源，養(yǎng)育了22%的人口，這一巨大成就有目共睹。不過，很多人還沒注意到的是，中國(guó)的糧食不僅僅體現(xiàn)在當(dāng)期的糧食產(chǎn)量上，還體現(xiàn)在對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)的支持定力，對(duì)糧食儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)的把控能力，對(duì)糧食價(jià)格的穩(wěn)定能力以及對(duì)未來產(chǎn)能的培育能力上。

對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)的支持定力是中國(guó)飯碗的基石。在近14億人口的大國(guó)，糧食多了是問題，少了也是問題，但這是兩種不同性質(zhì)的問題。多了是庫(kù)存壓力、是財(cái)政壓力；少了是社會(huì)壓力、是整個(gè)大局的壓力。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，糧食多了問題少，糧食少了問題多。基于這種考慮，中央始終把糧食作為治國(guó)理政的頭等大事，從重大水利設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、科技創(chuàng)新推廣、市場(chǎng)體系完善、主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移支付等多方面，加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)的支持。

對(duì)糧食價(jià)格的穩(wěn)定能力是中國(guó)飯碗的關(guān)鍵。糧價(jià)一頭連著生產(chǎn)者，一頭連著消費(fèi)者。對(duì)任何一個(gè)來說，既要保持糧食供需基本平衡，又要防止糧食供應(yīng)增加后糧價(jià)下跌、影響農(nóng)民種糧積極性，著實(shí)兩頭為難。我國(guó)按照市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離的原則，完善糧食價(jià)格形成機(jī)制，探索實(shí)行目標(biāo)價(jià)格政策，逐步建立價(jià)格低時(shí)補(bǔ)生產(chǎn)者、價(jià)格高時(shí)補(bǔ)低收入消費(fèi)者的機(jī)制。在國(guó)際糧價(jià)跌宕起伏時(shí)，我國(guó)糧價(jià)保持在合理水平，兼顧了生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益。

對(duì)糧食儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)的把控力是中國(guó)飯碗的底氣。目前，75％以上的糧食產(chǎn)量、90％左右的調(diào)出量來自13個(gè)主產(chǎn)省份，并持續(xù)北移。面對(duì)糧食生產(chǎn)格局變化，積極推進(jìn)北糧南運(yùn)，維護(hù)區(qū)域糧食。我國(guó)糧食儲(chǔ)備率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際公認(rèn)的17%至18%線，令很多國(guó)際炒家望而卻步。過去，國(guó)際上有ABCD四大糧商的說法。近年來，我國(guó)全力打造自己的國(guó)際大糧商。如今，對(duì)標(biāo)四大糧商，中糧集團(tuán)資產(chǎn)、營(yíng)收第二、利潤(rùn)第三，已躋身國(guó)際大糧商之列；中國(guó)農(nóng)墾擁有耕地近1億畝，糧棉糖肉奶的可調(diào)出量驚人，成為握在手里的“一把米”。

對(duì)糧食未來產(chǎn)能的培育是中國(guó)飯碗的智慧。隨著人口增加、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、人民生活水平提高，糧食需求量將呈剛性增長(zhǎng)趨勢(shì)。確保糧食是個(gè)性難題，近年來一些發(fā)生的糧食危機(jī)警示我們，糧食依然是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。糧食，根本在耕地，出路在科技。由此，我國(guó)實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。農(nóng)民可以非農(nóng)化，但耕地不能非農(nóng)化；農(nóng)業(yè)科技研發(fā)要瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿，成果要走進(jìn)千家萬戶，這些已成為共識(shí)。我國(guó)還創(chuàng)新實(shí)踐大糧食觀，由單純?cè)诟厣舷朕k法到面向整個(gè)國(guó)土資源作文章，引導(dǎo)農(nóng)民挖掘山林湖海草等資源潛力，推動(dòng)食物來源多樣化，更好地滿足居民健康消費(fèi)需求。