70年我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的歷史性貢獻
新中國成立70年來,我國農(nóng)業(yè)機械化從無到有,從小到大,取得了巨大成就,做出了歷史性貢獻!1949年,我國農(nóng)業(yè)機械總動力僅8.1萬千瓦,其中排灌動力約占89%,拖拉機僅200余臺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幾乎全是人力手工傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,全社會90%以上的人搞農(nóng)業(yè),農(nóng)機作業(yè)量很少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下,糧食總產(chǎn)量僅1.1億多噸,人均糧食209公斤,人民生活貧困,不得溫飽。如今,我國農(nóng)村農(nóng)機總動力已發(fā)展到10億多千瓦,拖拉機2300多萬臺,播種、種植機械730多萬臺,收獲機械430多萬臺,排灌機械2530多萬臺,農(nóng)產(chǎn)品初加工機械1500多萬臺,畜牧機械780多萬臺,水產(chǎn)機械450多萬臺,農(nóng)用飛機230多架,植保無人機2.3萬多架,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備已在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量應用。我國農(nóng)機制造業(yè)也從無到有,從小到大,從2012年起躍升為農(nóng)機制造大國,農(nóng)機制造業(yè)體系基本建立,并在進一步健全完善,中國農(nóng)機產(chǎn)品已有4000多種,基本能滿足國內(nèi)市場90%以上需要,并日益增多地進入國際市場。鄉(xiāng)村農(nóng)機從業(yè)人員已形成5100多萬人的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大軍。產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中鄉(xiāng)村農(nóng)機從業(yè)人員已占1/4多,并居主力軍地位。中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了機械化生產(chǎn)方式超過傳統(tǒng)生產(chǎn)方式而居于主導地位的歷史性巨變,農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平2010年已超過50%,2018年達69.1%,預期2019年將超越70%大關!農(nóng)業(yè)機械化使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大提高,為我國解決溫飽、實現(xiàn)小康提供了強有力的物質(zhì)技術支撐,做出了歷史性貢獻!
馬克思在考察人類勞動資料遺骸發(fā)展變化與經(jīng)濟時代進步的關系后有一句名言:“各種經(jīng)濟時代的區(qū)別,不在于生產(chǎn)什么,而在于怎樣生產(chǎn),用什么勞動資料生產(chǎn)。勞動資料不僅是人類勞動力發(fā)展的測量器,而且是勞動借以進行的社會關系的指示器”。根據(jù)馬克思的名言和2007年農(nóng)業(yè)部發(fā)布實施的我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展階段劃分標準,我們用2000年以來的統(tǒng)計數(shù)據(jù),制作了“中國農(nóng)業(yè)機械化與經(jīng)濟社會發(fā)展指標變化情況”表(見附表),把農(nóng)業(yè)機械總動力(勞動資料)和農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平(機械化生產(chǎn)方式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的發(fā)展程度、作用大?。┳鳛檗r(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力發(fā)展的測量器;把隨著農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重,一二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量,作為社會關系變化的指示器。從相關的糧食總產(chǎn)量、人均糧食、常住人口城鎮(zhèn)化率、人均GDP等指標的發(fā)展變化情況,可以清晰地看出,農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程和國民經(jīng)濟社會發(fā)展的密切關系和農(nóng)業(yè)機械化作用的大小。
農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展初級階段,為我國解決溫飽問題提供了農(nóng)機化物質(zhì)技術支撐
從1949年算起,我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展初級階段經(jīng)歷了57年(1949-2006)。初級階段指農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平小于40%,產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重大于40%的發(fā)展階段。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍居主要地位,機械化生產(chǎn)只在某些生產(chǎn)環(huán)節(jié)施行。所以,環(huán)節(jié)化是農(nóng)業(yè)機械化初級階段的主要特征。從1949年到2006年,我國農(nóng)機總動力從8.1萬千瓦發(fā)展到5.6億千瓦,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備顯著增多,但初級階段我國農(nóng)村農(nóng)機總動力還在6億千瓦以下;耕種收綜合機械化水平從零起步發(fā)展到39.3%,仍小于40%;產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重從90%以上降到42.6%,仍大于40%;全社會就業(yè)結構是產(chǎn)業(yè)比重、從業(yè)人員最多的一二三結構或一三二結構,1991年產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達高峰時是3.91億人。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低,農(nóng)產(chǎn)品供給不足,還要動員城里人下鄉(xiāng)去支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn);糧食總產(chǎn)量從1.13億噸增加到4.98億噸,初級階段農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,糧食生產(chǎn)能力提高,糧食總產(chǎn)量從1億多噸上了2億多噸、3億多噸、4億多噸3個臺階,仍在5億噸以下;人均糧食從209公斤提高到379公斤,基本解決了溫飽問題。隨著農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,到20世紀80年代中期,糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定達到糧食總產(chǎn)量3.9億噸以上,人均糧食350公斤以上后,才逐步取消了為應對糧食緊缺,保障民生基本口糧而實行了30多年的糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購統(tǒng)銷政策,糧票、布票、肉票、油票等許多票證,都先后進入了歷史博物館;與此同時,從1949年到2006年,我國常住人口城鎮(zhèn)化率從10.64%提高到44.34%,城鎮(zhèn)化進程取得了重要進展,但在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展初級階段,仍處于鄉(xiāng)村人口多于城鎮(zhèn)人口的發(fā)展階段,城鎮(zhèn)化率仍低于50%;人均GDP從低收入水平(100多美元)提高到下中等收入水平(小于3000美元)。綜上所述,農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,促進了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高,促進了工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程和國民經(jīng)濟發(fā)展。在初級階段,最突出的歷史性貢獻是為保障糧食、解決溫飽問題提供了強有力的農(nóng)機化物質(zhì)技術支撐。
農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中級階段,為我國建成小康社會做出了歷史性貢獻
中級階段指農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平40-70%,產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重40-20%的發(fā)展階段。在中級階段,要實現(xiàn)耕種收綜合機械化水平超過50%,進一步達到70%,即在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,要實現(xiàn)機械化生產(chǎn)方式超過傳統(tǒng)生產(chǎn)方式并穩(wěn)固地居于主導地位的歷史性轉變,主要作物生產(chǎn)要實現(xiàn)全程機械化。由環(huán)節(jié)化向全程化推進,是農(nóng)業(yè)機械化中級階段的主要特征。在《農(nóng)業(yè)機械化促進法》和農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策推進下,我國從2007年起農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進入了中級階段,并取得了依法促進快速發(fā)展。預期2019年耕種收綜合機械化水平將達到并超過70%,2025年前產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重將降到20%以下。目前,我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展正處于中級階段后期,即由中級階段向高級階段發(fā)展的過渡期,預期還要5—6年時間,在“十四五”期間才能完成中級階段的歷史使命。
從統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,進入中級階段以來,從2007年到2018年,我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械總動力從5.9億千瓦增加到10.04億千瓦,11年上了6億千瓦、7億千瓦、8億千瓦、9億千瓦、10億千瓦五個臺階,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備顯著增強,耕種收綜合機械化水平從42.5%提高到69.1%,實現(xiàn)了機械化生產(chǎn)方式超過傳統(tǒng)生產(chǎn)方式并穩(wěn)固地居于主導地位的歷史性轉變;與此相應,產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員從3.07億人減少到2.02億人,11年減少了1.05億人,年均減少950多萬人,預期2019年產(chǎn)業(yè)人員將減到2億以下,人減機增,既提高了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平、提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,又支持了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展;產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重從40.8%降到26.1%,越來越逼近降到20%以下;全社會就業(yè)結構由一三二轉變?yōu)槿欢?、三二一,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員由最多降到最少、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員上升為最多的歷史性巨變,推進了經(jīng)濟社會結構現(xiàn)代化進程;農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大提高,糧食總產(chǎn)量跨越了5億多噸、6億多噸兩個大臺階,2013年以來連續(xù)6年糧食總產(chǎn)量都穩(wěn)定在6億噸以上,2018年超過了6.5億噸;人均糧食從380公斤上升到400公斤以上,近6年穩(wěn)定在440公斤以上,2018年達到470多公斤,保障了糧食,農(nóng)產(chǎn)品市場豐盛,人民生活明顯提高;常住人口城鎮(zhèn)化率從45.9%提高到59.6%,預期2019年將超過60%,在中國這個農(nóng)業(yè)大國農(nóng)村人口眾多的實現(xiàn)了城鎮(zhèn)人口超過鄉(xiāng)村人口的歷史性巨變。從表看出,2010年我國農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平超過50%,2011年我國常住人口城鎮(zhèn)化率超過50%,兩者相互作用的關系是很密切的。歷史證明,沒有農(nóng)業(yè)機械化,就沒有能力養(yǎng)活那么多城鎮(zhèn)人口。從2010年到2011年,全社會就業(yè)結構從一三二結構演變?yōu)槿欢Y構,也就是城鎮(zhèn)化率超過50%以后,社會就業(yè)結構開啟了第三產(chǎn)業(yè)居首位的時代。2014年耕種收綜合機械化水平超過60%,社會就業(yè)結構演變?yōu)槿唤Y構,形成了第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員最多,產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員最少的歷史新格局;農(nóng)業(yè)機械化、工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展,支持了國民經(jīng)濟大發(fā)展,在此期間,中國經(jīng)濟總量大增,由第四位躍升到第二位,2010年起已發(fā)展成為第二大經(jīng)濟體;人均GDP從2700美元提高到9700美元,預期2019年將超過1萬美元,連續(xù)跨過了3000美元到10000美元八個臺階,由下中等收入提升到上中等收入行列,正向高收入進軍。中國已經(jīng)擁有上規(guī)模的中等收入群體,8億多人實現(xiàn)了脫貧。綜上所述,可以得出農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中級階段,為我國建成小康社會提供了農(nóng)業(yè)機械化物質(zhì)技術支撐,做出了歷史性貢獻的結論。
新時代,農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展將進入高級階段,為我國建成社會主義現(xiàn)代化強國做出新的更大貢獻
農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展高級階段,指耕種收綜合機械化水平大于70%,產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重小于20%的發(fā)展階段。在中級階段主攻主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化的基礎上,高級階段農(nóng)業(yè)機械化將向更寬領域、更廣區(qū)域深入發(fā)展,實現(xiàn)“在一切能夠使用機器操作的部門和地方,統(tǒng)統(tǒng)使用機器操作”的中國人的農(nóng)機夢。所以,化和高質(zhì)量發(fā)展,是農(nóng)業(yè)機械化高級階段的主要特征。任務十分光榮艱巨。
目前,我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展正處于中級階段后期,處于由中級階段向高級階段發(fā)展的過渡期。既是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,發(fā)展領域更寬了(從糧食作物到經(jīng)濟作物,從種植業(yè)到養(yǎng)殖業(yè),從大田農(nóng)業(yè)到設施農(nóng)業(yè)……),發(fā)展空間更大了(從平原地區(qū)到丘陵山地、高原地區(qū),從陸地到水域到天空……),要求也更高了,要用新發(fā)展觀念引領高質(zhì)量發(fā)展,不僅要繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,還要努力提高農(nóng)業(yè)國際競爭力和影響力,轉型升級空間很大,農(nóng)業(yè)機械化重任在肩,大有可為;又是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的矛盾凸顯期,新情況、新問題出現(xiàn)與未解決的老大難問題并存,發(fā)展難度更大了。為更好地滿足人民日益增長的美好生活需要,解決好發(fā)展不平衡不充分問題,在丘陵山區(qū)和經(jīng)濟作物、畜牧、水產(chǎn)領域,農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展任務空前艱巨,必然要打若干攻堅戰(zhàn)。中國農(nóng)機人在黨和政府領導下,有志氣,有能力、有智慧迎難而上,攻克難關,完成新的歷史使命,在建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為建設社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)中華民族偉大振興和人民共同富裕,做出農(nóng)業(yè)機械化新的歷史貢獻!
(作者為中國農(nóng)業(yè)大學教授,中國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展研究中心咨詢委員會主任)
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