財政部：農(nóng)業(yè)信貸擔保要專注農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營

　　5月24日，財政部發(fā)布消息稱，推進農(nóng)業(yè)信貸擔保工作視頻會議于日前召開。針對當前農(nóng)擔工作存在的一些苗頭性、傾向性問題，會議強調(diào)，各級相關部門和農(nóng)擔公司要領會農(nóng)擔工作在財政金融協(xié)同支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用，牢牢把握專注農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的政策性定位，嚴格守住防控擔保風險的底線，確保農(nóng)業(yè)信貸擔保工作健康有序發(fā)展。

 

　　據(jù)悉，該會議由財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會聯(lián)合召開。目前農(nóng)擔體系初步建成，政策框架基本搭建，業(yè)務規(guī)模穩(wěn)步擴大，成效初步顯現(xiàn)。會議強調(diào)，建立健全財政支持的農(nóng)業(yè)信貸擔保體系，是黨中央、國務院作出的重大決策部署，是財政金融協(xié)同支農(nóng)的機制創(chuàng)新，是破解農(nóng)業(yè)融資難、融資貴問題的重要途徑。各級相關部門和農(nóng)業(yè)信貸擔保公司要深刻領會做好農(nóng)業(yè)信貸擔保工作的重要意義和政策路徑，統(tǒng)一思想，提高認識，明確責任，加快推進工作，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

 

　　2015年7月，財政部等3部門聯(lián)合印發(fā)《關于財政支持建立農(nóng)業(yè)信貸擔保體系的指導意見》，明確以建立健全省級農(nóng)業(yè)信貸擔保體系為重點，逐步建成覆蓋糧食主產(chǎn)區(qū)及主要農(nóng)業(yè)大縣的農(nóng)業(yè)信貸擔保網(wǎng)絡，推動形成覆蓋的政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保體系，為農(nóng)業(yè)尤其是糧食適度規(guī)模經(jīng)營的新型經(jīng)營主體提供信貸擔保服務，切實解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的“融資難”、“融資貴”問題，支持新型經(jīng)營主體做大做強，促進糧食穩(wěn)定發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。

 

　　財政部在今年初表示，財政部會同有關部門大力推進農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設，成立農(nóng)業(yè)信貸擔保聯(lián)盟有限責任公司，推動各地完成省級農(nóng)業(yè)信貸擔保公司組建，并已進入向下延伸分支機構、開展實質(zhì)性運營階段，制定出臺了財政支持農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設的政策措施，一個多層次、廣覆蓋的農(nóng)業(yè)信貸擔保體系初步形成。

 

　　截至2017年11月底，29個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及4個計劃單列市已組建省級農(nóng)擔公司，并以辦事處、分公司等形式設立市縣分支機構189個。各省農(nóng)擔公司積極創(chuàng)新業(yè)務模式，加快開發(fā)擔保產(chǎn)品，完善風險防控體系，推動擔保業(yè)務發(fā)展，共計實現(xiàn)在保余額263.5億元，在保項目個數(shù)39001個，平均每個擔保項目金額67.56萬元，主要擔保對象是農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體。其中，北京、重慶的業(yè)務規(guī)模對資本金放大比例超過2倍；安徽省農(nóng)擔公司通過開發(fā)“勸耕貸”產(chǎn)品，兩年實現(xiàn)擔保貸款額26.3億元。

 

　　“各有關部門和各級農(nóng)擔公司要緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實履行好各自的職責，嚴明紀律規(guī)矩，狠抓政策落實。”會議要求，財政部門要履行出資人的職責，制定好對農(nóng)擔的財政支持政策和資本金管理辦法，牽頭做好資本金監(jiān)管、績效考核等工作；要會同農(nóng)業(yè)、銀監(jiān)、融資擔保公司監(jiān)督管理等部門，加強農(nóng)擔工作的日常監(jiān)管。各級農(nóng)擔公司要完善公司治理結構，共同把農(nóng)擔事業(yè)做大做強。

 

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部日前發(fā)布的《2018年財政重點強農(nóng)惠農(nóng)政策》，2018年要健全農(nóng)業(yè)信貸擔保體系，推進省級信貸擔保機構向市縣延伸，實現(xiàn)實質(zhì)性運營；支持各地采取擔保費補助、業(yè)務獎補等方式，加快做大農(nóng)業(yè)信貸擔保貸款規(guī)模。