西藏自治區(qū)2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案

為規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，充分發(fā)揮政策效益，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程高質(zhì)發(fā)展，有效支撐糧食、重要農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給和農(nóng)牧民增收，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。現(xiàn)將《西藏自治區(qū)2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
 

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西藏自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

西藏自治區(qū)財(cái)政廳

2021年6月7日

西藏自治區(qū)2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案

為規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，充分發(fā)揮政策效益，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程高質(zhì)發(fā)展，有效支撐糧食、重要農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給和農(nóng)牧民增收，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，深入貫徹《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的實(shí)施意見》（藏政辦發(fā)﹝2019﹞50號(hào)），根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見的通知》（農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2021〕8號(hào)）精神，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央第七次西藏工作座談會(huì)精神，緊緊圍繞實(shí)施以“神圣國土守護(hù)者、幸福家園建設(shè)者”為主題的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力保障以青稞為重點(diǎn)的主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機(jī)械化需求以及畜牧草業(yè)發(fā)展需要。以穩(wěn)定實(shí)施政策、限度發(fā)揮政策效益為主線，破除制約要素合理流動(dòng)的堵點(diǎn)，進(jìn)一步暢通農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，支持引導(dǎo)農(nóng)牧民購置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程高質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。

二、實(shí)施重點(diǎn)

（一）在支持重點(diǎn)方面著力突出穩(wěn)產(chǎn)保供。將青稞、馬鈴薯等糧食作物和牦牛、藏豬等重要畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍，補(bǔ)貼范圍覆蓋農(nóng)牧區(qū)一二三次全產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)育秧、烘干、標(biāo)準(zhǔn)化豬舍、畜禽糞污資源化利用等方面成套設(shè)施裝備納入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍，加快推廣應(yīng)用步伐。

（二）在補(bǔ)貼資質(zhì)方面著力突出農(nóng)機(jī)科技自主創(chuàng)新。推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式，深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)；重點(diǎn)加快農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品取得補(bǔ)貼資質(zhì)條件步伐，盡快列入補(bǔ)貼范圍；對(duì)我區(qū)生產(chǎn)中亟需但暫無法獲得鑒定證書的高端、智能、創(chuàng)新農(nóng)機(jī)產(chǎn)品開辟綠色通道，通過農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)予以支持。

（三）在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面著力做到“有升有降”。提升部分重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額，包括新型青稞免耕播種機(jī)、青稞專用收獲機(jī)等糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機(jī)具，丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的新機(jī)具以及智能、復(fù)式、高端產(chǎn)品。降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對(duì)落后的輪式拖拉機(jī)等機(jī)具品目的補(bǔ)貼額，逐步將保有量明顯過多、技術(shù)相對(duì)落后、需求量小的機(jī)具品目剔除出補(bǔ)貼范圍。

（四）在政策實(shí)施方面著力提升監(jiān)督服務(wù)效能。提升信息化水平，推廣應(yīng)用手機(jī)App、人臉識(shí)別等技術(shù)，推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理。加快補(bǔ)貼資金兌付，優(yōu)化辦理流程，縮短機(jī)具核驗(yàn)辦理時(shí)限。發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì)，提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。